运河畔网讯：兖州市漕河镇以土地流转为切入点，加快推动农业产业化、现代化水平，促进农村农村劳动力转移，推进农村城镇化进程。土地流转主抓“四张牌”，使土地流转进入规范化、制度化、市场化轨道。
打好“制度”牌，保障农民合法权益。在土地流转中，坚持两个原则。一是坚持平等协商、自愿有偿的原则。充分尊重农民意愿, 由承包农户自己提出申请和互相协商,村委会引导和服务。二是坚持土地使用方式不变的原则。经营者不得擅自改变原合同规定的土地用途,严禁非法将土地转为其他用地。镇设置了土地流转服务中心，规范土地流转的运行流程，完善土地流转的合同内容，为农户提供政策咨询、信息联络、协调关系、调解纠纷等各项服务，切实保障农民的合法权益。
打好“宣传”牌，扩大土地流转规模。按照依法、自愿、有偿的原则，不断加大宣传力度，引导农民开展土地承包经营权流转。镇土地流转服务中心定期发布流转信息，通过大屏幕滚动播出，通过会议、恳谈会等形式，搭建土地流转信息平台，让农产品加工企业、种植大户等与群众面对面交流。加强对土地流转合同签订程序、农村土地经营权流转的相关法律法规、农村土地承包经营权流转管理办法等方面的知识的宣传、培训，促使土地流转形式由自发进行向多样化、规范化过渡。参与土地流转的主体由过去单一的农户变为种植大户、专业合作社、龙头企业等，土地流转形式由农户转包、入股、出租、互换变为项目牵动型、集体引导型、经营大户带动型等。使土地这一存量资产得以盘活，实现了流转方式的多样化和土地经营的规模化。截止目前，漕河镇累计土地流转面积达6400余亩，仅今年年初就流转土地1400余亩，其中马亭村新建700亩蔬菜种植基地，前邴村新建300亩葡萄种植基地，罗店村新建170亩西兰花种植基地，西厂村新建200亩苗木培育基地。
打好“基建”牌，提高土地流转效益。投资3000万元的2万亩高标准农田开发项目即将竣工，项目区新建西厂提水站一处、维修西厂闸一处、贫水区二级泵站建设装机180台/套、新打机井20眼、机井配套176套、地下管道安装12万米、改造修复长条井9条、桥涵建设680座、新修煤矸石半硬化道路84公里。建成启用了35KV变电站，新上变压器26台，结束了贫水区“家家柴油机，户户小地龙”的灌溉历史。完善的农业基础设施，提高了农户收益，也激发了种植大户的积极性。西厂村村民王祥华去年投资50万元，通过土地流转承包了180亩耕地，三季收入就在72万元左右，走上了特色农业种植基地建设的道路。今年王祥华计划再投资60万元，种植规模扩大到300亩，其中大拱棚60亩，山药20亩，春辣椒20亩，实行“两菜一粮”种植模式，预计收益在100多万元左右，可带动100多人就业。
打好“引导”牌，拓宽农民增收渠道。镇党委政府积极与市直有关部门沟通协调，从农业资金和农业项目方面加大扶持力度，规模化的土地流转，也促进了农业劳动力的转移，让农民从土地中解放出来，拓宽了农民增收渠道。该镇前邴村截止现在已流转土地360亩，涉及96户村民，用于上禾农业发展有限公司建设葡萄种植基地，总投资500万元，发展订单、特色观光农业。年产值可达800万元，96户村民每年可增加收入44万元。村里还成立了劳务服务公司，引导扶持劳动力的规模转移，仅葡萄基地就可解决100多人就业，户增加工资收入22万元。从土地束缚中走出来的村民在本镇浩鑫玻璃、森林木业等企业务工的就有500多人，工资都在1500元至3000元不等。(蔡祥珍 王福金)
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