今年以来,漕河镇把抓信访、保稳定、促发展作为全镇工作的重中之重来抓,大胆探索,真抓实干,努力构建促进社会矛盾化解、维护社会稳定的长效机制,为全镇发展营造了良好的社会环境。
强化领导,认真落实目标责任。该镇成立了以党委书记任组长,分管领导为副组长,综治、派出所、司法、民政、教育等部门为成员的群众工作领导小组。领导小组具体负责全镇信访督查工作。配齐配强了镇信访办工作人员,各村、镇直各单位也建立了由主要负责同志任组长的相应机构,明确镇、村及单位一把手为矛盾纠纷排查调处的第一责任人。年初制订了全镇群众工作方案,层层签订了责任状,建立健全了党委书记负总责、分管书记具体抓、其他党政班子成员协助抓的“一岗双责”信访工作领导责任制。
夯实基础,坚持工作落实在基层。该镇制订了党政一把手负责制、领导轮流接访制等十项信访工作制度。将每月25日定为领导小组例会日,重点落实好群众工作的督查、回访和调研。完善群众服务模式,设立群众工作服务中心,进一步整合资源,借助劳动保障、医疗保险等服务窗口,为群众提供“一站式”服务,提高办事效率,健全稳定风险评估机制。按照镇干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络。做到“四定”、“三包”,即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。
构建网格,注重排查调处到位。坚持镇、村、组三级矛盾排查制度。党政联席会议每月听取一次群众工作情况汇报,每半月排查一次,村及单位每星期排查一次。每逢重大节日、重要活动期间,进行专题排查,对排查出的不稳定因素靠上做工作、提前做预案,超前防范、及时化解,真正做到“层层有事干、事事有人管、小事不出村、大事不出管区”。重视初信初访,提前介入。按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的要求,每个工作日都有镇党委、政府领导亲自接访,从信访的“第一窗口”倾听群众的“第一呼声”,在“第一时间”去化解。将着眼点放在解决问题、化解矛盾、帮扶困难群众上,既做到“身到”,又做到了“心到”。能当场解决的当场解决,不能当场解决的,明确提出解决时限,因没有政策依据无法解决的问题,深入细致地做好群众的思想工作,帮助群众理顺情绪,化解矛盾。深入调研,集中整治,消除信访隐患。认真开展信访法规及农村法规宣传、“走百家访百户”信访专题调研活动。班子成员和机关干部定期进村入户开展民情恳谈,搞调研,倾听群众呼声,摸底子,找矛盾,查问题。镇党委每月一次的分析会,研究交流,及时掌握全镇存在的突出矛盾和问题。充分利用镇村群众网络,深入开展案件集中整治活动,确保案件办结取得实效。今年共排查调处矛盾纠纷45起,调处成功42起。受理来信来访23件,办结率、反馈率均达98%以上,群众满意率达100%。
规范管理,严格考核奖惩分明。注重加强村级信访规范化建设,达到机构设置规范化、职责任务规范化、规章制度规范化、办事程序规范化、队伍建设规范化、基础设施规范化的要求。加大投入力度,镇里在各总支、各村都配备了1-2名专职信访员,配备了专用车辆,提高了信访工作的快速反应能力和服务效能。形成了镇、总支、村、企业多级联动、“横向到边、纵向到底”的信访工作网格责任体系。同时严格奖惩考核,把信访工作纳入村级千分考核,严格兑现奖惩。对出现重大信访案件的,严格追究相关人员的责任。制定出台了村级信访员岗位目标考核办法,每月发放误工补贴100元,提高信访员工作积极性,严把了村级矛盾化解的第一关口。

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