第二步：新建一空白文档，切换“插入”选项卡，在“文本框”的下拉列表中选择“绘制文本框”，拖动鼠标勾勒出一文本框(用来设计文首的“XX县XXX局发文稿纸”字样)，在文本框输入“XX县XXX局发文稿纸”，并调整字体、字号大小、颜色并将该行文字居中(务必调整好文字大小，因为将其剪切到发文稿纸中就无法调整字号大小)，然后选中该文本框，将其剪切到第一步生成的发文稿纸中，在稿纸第一行第一个空格处进行粘贴，然后拖动、平移、调整文本框直至其左右端线与发文稿纸左右边界重合、上端线与发文稿纸最上端水平线重合，下端线与稿纸的第三条水平线重合(调整后如果文字没有显示居中，还可以在文本框中用空格键将文字移动居中)，再右击文本框选择“设置文本框格式”，在弹出的对话框中切换到“颜色与线条”选项卡，将“填充”下的“透明度”滑杠拉到最左端，即设置透明度为0%(图4，此为关键点，务必留意!如果不设置透明度为0%，则眉首区、说明区、标题区的背景就会呈现单元格，而将透明度设置为完全不透明，就可以完全遮罩底层的单元格)，再设置“线条”颜色为无色(如果之前的文本框的边界无法调整到刚好与水平线或边界重合，这里可适当调整线条“粗细”，使之完全遮盖方格线)；
第三步：根据实际发文稿纸的大小尺寸，按上一步介绍的方法依葫芦画瓢，依次完成“签发人”、“会稿单位”、“核稿人”、“拟稿单位和拟稿人”、“附件”、“机密程度”、“发文单位全称”、“主送(抄报、分发)”、“事由”、“发文字号”等文本框内容的设计(包括字体、字号大小的调整，另外这些文本框的“线条”颜色无须设置为无色，保留默认的黑色即可)，则发文稿纸初具雏形，最后双击页脚修改等式为“20x11=220”。
最后必须说明的是：此法设计的发文稿纸的正文部分可直接拷贝、粘贴，每个字符都会“对号入座”各个单元格，非常方便。另外，用Word 2003也可以设计此稿纸，前提是安装Microsoft office Word 2003稿纸加载项插件。
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