羊山镇借力包村联户平台，以计划生育村务公开倾力打造“阳光计生”，不断探索创新，建立健全了立体化计划生育利益导向机制，建立起内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全的计划生育村务公开制度。
坚持宣传教育首位意识。广泛宣传“奖励扶助政策好、计划生育帮养老”、“奖励扶助引路，优生优育致富”等新型生育观念。镇党委政府十分重视利益导向，凡是政策规定的，财政予以足额拨款，全面认真贯彻落实了独生子女父母奖励、农村部分计划生育家庭奖扶助和计划生育特别扶助政策。目前，全镇享受独生子女父母奖励费已全部落实，已有4户领取独生女户一次奖励，独生子女或双女户的计生困难家庭其子女升入大学每人奖励2000余元。
坚持依法公开、公证。该镇在计划生育村务公开中，严格依法公开，全面真实公开，便于群众监督。明确和规范了计划生育村务公开，一胎领取《计划生育服务手册》、二胎申请《生育证》、晚婚晚育、落实避孕节育措施、申领《独生子女父母光荣证》、享受农村部分计划生育家庭奖励扶助人员，违法生育及处理情况、计生工作人员报酬情况等10项内容。
严把公开程序每一环节。首先由村委依法提出计生村务公开具体方案；村务公开监督小组审查并提出意见；村两委召开联席会，讨论确定；村委按确定的内容按规定时间进行公示。同时，规定了公开时限，至少每季一次，时间至少持续5天；村委建立计生村务公开档案，建立定期反馈制度，并加强与全镇村务、党务公开的衔接。
完善公开制度建设。该镇62个行政村都成立了计生村务公开监督小组，制定了计生村务公开民主评议制度，村计生协会事前参与、事中介入、事后评议制度，保障了村民依法行使人口和计划生育事务的知情权、参与权、监督权，体现了群众自己的事，自己办、自己管，真正成为计划生育的主人。（刘志娟）
程桂凤
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