知情人士介绍，赵士杰等人暴露纯属偶然。他说，因聊堤口村有大量违建，聊城市有关部门对该村村主任杜玉祥和副主任胡熙胜展开了调查。
据知情人说，胡熙胜将耕地私分给村民做宅基地，其中胡熙胜的哥哥分到两块地，但由于家中贫穷，无钱盖房，所以将一块地卖给赵士杰、张茂旗和宋文杰，这样才能有钱盖房。
该人士称，合同上还有一个证明人，是该村村主任杜玉祥。而杜玉祥事先并不知道买卖宅基地的事情，赵士杰等3人与胡熙胜谈好了买卖事宜后，找到了杜玉祥，希望他出面做个证人。
“赵士杰他们几个，经常到村里检查工作，和杜玉祥很熟。”该人士说，杜玉祥碍于熟人面子，在买卖合同上以证人的名义签了名。
据称，买方双方协商，日后拆迁赔偿时，房屋和地上物及宅基地赔偿全归赵士杰等人所有。
去年10月，张茂旗找到建筑队施工，修建了一个完整的院子，含房4间。
该人士透露，购买宅基地的费用，为赵士杰、张茂旗和宋文杰三人均摊，盖房花了多少钱，则不太清楚。
“这个房子一旦拆迁，可以补偿约五六十万，三人预计得到赔偿后平分。”该人士称。
根据聊城执字【2008】4号文，2008年1月，赵士杰被表彰为该局优秀共产党员。该局宣传科科长刘广阔则证实，就在2009年10月，宋文杰当选聊城市十佳文明城管。
8月15日，杜玉祥证实，其因参与买卖宅基地被撤职并开除党籍，赵士杰等三人被开除公职和党籍。
“以罚代拆”助推违建
聊城市有通报指出城管局存在以罚代拆等现象；市纪委书记孙志勇表示这致使违建蔓延
说起赵士杰等三人的事情，聊城市城管局工会主任李清华表示“非常痛心”。让聊城市委、市政府痛心的，则是该局在拆违中的不作为。
8月20日，记者获得聊城市一份题为《关于在整治市区违法占地违法建设工作中对相关单位及领导干部进行责任追究的通报》的文件。
该通报透露，2008年6月至2009年8月，该市行政执法局巡查发现和接到上报违法建设共424处，仅拆除199处，处罚了225处，罚款70余万元，该执法局存在以罚代拆、处理拆除不到位的现象。
这份通报来自聊城市委、市政府，其明确指出该局存在“以罚代拆”的情况。
对此，李清华予以否认。
“我问过，他们开处罚单都曾要求限期自行拆除违章建筑，不存在以罚代拆的情况。”李清华说，他不知道这份通报中的内容和数据如何得来。
在聊堤口村，有村民向记者出示了该局对违章建筑进行罚款的票据。
根据该票据，罚款是2009年9月份缴纳的，金额超过5000元，处罚单位明确写着“聊城市执法局”。
“当时城管按照房屋总造价的10%进行罚款。比如我盖这个房子花了5万，罚款就是5000元。”该村民说，村中大部分违章建筑都被罚了钱。
该村民称，当时城管的态度是，罚了款就不拆房，房子就是合法的。
另一女性村民称，看到别的村民都在盖，交了罚款城管也没拆，2009年初她家也花了三四万盖了几间房，并交了数千元的罚款。
2009年9月2日，聊城市城管执法局东昌府分局成立。聊堤口村的违章建筑，交由分局管理。
“9月份以后，市执法局基本没管了，区里也没怎么管。”该村一村民说。
“群众以为既然交了罚款，违章建筑就合法了，而且罚款数额远远低于将来拿到的国家补偿金，致使城区内乱搭乱建现象不仅未能制止，反而愈演愈烈，不断蔓延。”聊城市纪委副书记孙志勇曾在今年7月对媒体这样表示。
城管局长被令辞职
共有8名处级官员被问责，东昌府区区委副书记孙孟来被记过，目前违建势头被遏制
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