政策风向已趋明朗
议论归议论，国家政策方面对此的风向已渐趋明朗。早在2006年，全国 政协委员、时任建设部科学技术司司长赖明就建议对此成立课题组进行调研，选择大城市做试点，等到运作成熟后向全国推广。2007年的时候，上海公积金管理 中心曾试推过一种叫做“住房自助养老”的创新型“以房养老”模式。与反向住房抵押贷款不同的是，上海模式从一开始就变更了房屋的产权人。其基本模式为：老 年人将自有产权房屋出售给上海市公积金管理中心，并选择在有生之年仍居住在原房屋内，出售房屋所得款项在扣除房屋租金、保证金及相关交易费用后全部由老人 自由支配使用。
这些试运作有经验，也有教训，而在昨天的会议现场，民政部副部长窦玉沛指出，要积极引导企业开发老年食品、老年住宅、“以房养老”等服务市场。这可以看成国家在以房养老政策方面最新的表态。当然，“以房养老”目前只是一个框架性意向，国内金融机构均没有推出这项业务。
民间有“以房养房再养老”新版本
官方的“以房养老”目前还没有具体的操作流程，但民间曲线版“以房养老”却已经悄悄开始实施。严格来说，这一版本的以房养老应该称之为“以房养房再养老”。
居住在广州天河六运小区的李伯就是一个例子，他准备处理掉这套城区中心房子而选在郊外置业，利用城区与城郊房价差异作为养老金。
业内认为，“以房养房再养老”不失为一个行之有效的方法。
房产中介“满堂红”研究部高级主任肖文晓认为这种养老方式不错。老年人和年轻人的需求不一样，年轻人可能更喜欢在繁华的地方居住，也想住得离上班的地方近点，老年人不用考虑上班的问题，喜欢安静的地方住。
“选择哪个地方重新买房关键要看生活是否方便，特别是老年人要更注重医疗配套和生活配套”，肖文晓建议，由于郊区生活配套不是很成熟，老年人也可考虑选择一些二线地段的房子。
这些二线地段的房产与繁华地段的房子相比，居住舒适度不一定差，甚至更舒适，但是租金和售价就会比一线地段低很多，老年人如果需要用钱养老就可以将手中 的一线地段房产置换到二线地段，当然前提是换到手的二线房源在生活和医疗配套上有保证，这样既能保证生活质量，又可以获得一笔可观现金差价。
国外成熟经验
在国外，老年人的福利除了政府提供的必要社会保障外，“以房养老”是较为普遍的做法，积累了相当丰富的操作经验。加拿大、新加坡、美国、英国等都有各自的“以房养老”服务体系。
加拿大：超过62岁的老人可将居住房屋抵押给银行，贷款数额在1.5万到30万加元之间，只要你不搬家、不卖房，房产主权不变，可以一直住到享尽天年， 由后人处理房产时折还贷款。比如一位65岁的老人将所住的房产抵押给银行，贷到10万加元，该老人15年后“归西”后，银行将其房产处置后获得20万加 元，减去10万加元的贷款，再减去15年的贷款利息后，剩余的几万加元就由其子女或其他继承人所得。
新加坡：有三种方式待选择。第一 种，允许符合条件的组屋拥有者，出租全部或者部分居室来换取养老收入。第二种，对于一些居住在原来较大面积的已退休的夫妇来说，如果子女长大成人并且已经 搬到他处居住，老年夫妇可以将现有住房置换成面积较小的住房，以大换小后获得的净收入用作老年日常开支，或者投资一些风险小的产品来获得收益。新加坡允许 当事人根据经济状况选择一次性或者分步地完成住房的以大换小。比如，卖掉私人住宅后换取5房式的组屋，然后再换取3房式的组屋，依次类推。第三种，就是平 常所说的倒按揭。60岁以上的老年人把房子抵押给有政府背景的公益性机构或金融机构，由这些机构一次性或分期支付养老金。老人仍居住在自己的住房内，当其 死亡后，产权由这些机构处置，抵押变现并结算利息，“剩余价值”交给其继承人。在新加坡，只有私人建造的商品住房才能参加倒按揭操作。这里需要说明的是， 组屋是由新加坡政府出资,大致相当于我国的经济适用房，这类房产不能选择倒按揭。
两项可以预期的利好
江苏2年内新建
4000“托老所”
民政厅厅长吴洪彪昨日介绍说，江苏将实施“养老服务工程”，至2012年江苏的养老机构床位数要达到老年人口的3%，总床位数要达到37万张以上，也就意味着，两年内我省将新增12万张养老床位，有效缓解“一床难求”的现状。
据省民政厅调查，我省目前有97%左右的老人选择居家养老，因此发展社区、居家养老服务很有必要。吴洪彪透露，今后两年，省财政将设立专项资金扶持建设 4000个居家养老服务中心。到2015年底，全省各街道（乡镇）要建有综合性社区居家养老服务中心，子女将不需要住院、但需要照顾的老人放进这样的社区 养老服务中心，早上上班送过来，下班时接回家，就像小朋友上“幼儿园”，老人们则可从中享受日间照料、文化教育等服务。
无论是居家养 老，还是入住养老院，我省还率先实施了养老服务补贴制度，即对于低收入的高龄、独居、失能等养老困难老年人，经过评估，采取政府补贴的形式，为他们入住养 老机构或者接受社区、居家养老服务提供支持。比如在无锡，低保、低收入、重点优抚对象等3类特殊老人，每月可以领到360元的居家养老服务补贴；低保、低 收入和80周岁以上的3类特殊老人，若入住养老机构，每月可领到人均200-600元的补贴。
省老龄办副主任牛飚告诉记者，目前我国的医疗保险和养老保险，都不能支付老年人瘫痪在床的护理费用，所以建立长期护理机制很有必要。大家年轻时，就投保，年老瘫痪或不能动需要别人长期照护时，这些长期照护产生的费用，将由保险公司全部“埋单”。
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