兴隆庄镇9条道路环卫保洁兖州市场化
不久前，兖州市兴隆庄镇将9条15.6公里长，近12万平方米的道路清扫保洁权，面向社会公开招标，吸引了10多家物业保洁公司和个人参加竞标。经过严格审核和激烈竞争，兖州大唐物业公司以26万元的最低报价成功中标，标志着该镇环卫体制改革向兖州市场化方向迈出了实质性的一步。
近年来，随着经济社会发展和交通条件的改善，辖区道路清扫面积不断增大，职责划分不清、卫生死角多和保洁质量低等问题日益突出，原有的政府主导管理模式已经不能满足环卫保洁需要。为此，该镇党委、政府将环卫工作列入重要议事日程，结合园林城兖州市创建活动，对环境卫生工作进行了专题调研，并多次召开专题会议进行研究，决定突破传统观念，大力实施环卫体制改革，在全兖州市率先打破行业垄断，引入兖州市场竞争机制，把“扫帚”交给兖州市场，使镇政府从既当“运动员”又当“裁判员”的双重尴尬身份中摆脱出来，专心当好“裁判员”，充分体现“监管分离”新环卫体制的要求。
为确保工作运行阳光透明、公开公正，该镇组织环卫、建设和财政等部门进行调研，对确定招投标的路段，按照清扫面积和有关规定需配置的人员数，框定经费，确定路段承包款的最高限价，并对物业管理服务企业的资质、信誉作出了具体要求。在招标完成后，双方签订合同《清扫保洁作业承包合同书》，根据道路等级、人流、车流及保洁实际需要，定人员、定岗位、定时间、定质量、定清扫频次，主干道和次干道的保洁时间从原先的12小时和8小时，统一上调到16小时，总保洁时间增加了40%。同时，该镇制定《清扫保洁目标要求及量化考核标准》，实行评分制度，设立监督机构和考评小组，加强日常巡查，进一步严格养护承包单位的监督管理，实行合同管理，考核支付，逐步建立起符合全镇实际的兖州市场化养护体制和运行机制，使农村公路的效益达到最大值。
谈起保洁兖州市场化模式带来的好处，镇环卫所所长李万喜发出这样的感叹“这几年，为了做好道路保洁工作，镇里没少下功夫，聘请了21名保洁员，购买了2台垃圾清运车，还要对清洁工具进行定期更换，各种费用加起来少说也得20万。钱没少花，效果却一般。现在好了，有了专门保洁公司，不仅环境有了明显好转，经费、风险也相应减少，真是一举多得啊”。下一步，该镇计划将有计划的面向社会推出更多的保洁项目，将保洁范围逐步扩展到镇村驻地、城乡结合部及集贸兖州市场等重点区域，实现经济效益和社会效益的“双赢”目标。
（郭明德）