“以现代化的警务理念、现代化的警务工作、现代化的警察形象、现代化的警用装备为根本，争创全国优秀公安局。”这是济宁市市中区公安分局党委在深入开展创先争优活动中提出的目标。全体干警从大处着眼，从小处着手，牢固树立“群众利益无小事”的理念，用实际行动践行着“全心全意为人民服务”的承诺。
塑造形象， 创建鲁西南优秀警队“品牌”
无论是炎炎酷暑，还是瑟瑟寒冬，当你来到中市中区，你都会感受到融融春意，人民安居乐业，治安井然有序。这就是济宁，孔孟之乡、运河之都。这样一个快速发展中的城市，对公安部门在维护一方社会和谐稳定，队伍树立一个怎样的形象上提出了更新、更高的要求。局党委一班人围绕科学发展，经济发展大局，抓住载体活动，以“建设一流公安队伍，展示一流服务形象，打造一流工作业绩”作为战略目标，不断完善教育和管理机制，强力推进执法规范化、队伍正规化建设。
创先争优活动开展以来，市中公安分局紧紧围绕“干出安全感、访出满意度、创出新成绩”的总体要求，牢固树立民本警务理念，把群众的安全感和满意度作为公安工作的根本目标和价值导向，精心打造“民警联系村居，同心铸和谐”工作品牌，严格落实严打严防严控、便民利民为民各项措施，有力维护了市中区社会治安稳定，赢得了社会各界和人民群众的普遍好评。2011年底，在全省公安机关组织的群众安全感和满意度测评中，公安分局以98.09%的优异成绩跃居全市第1名、全省第11名。
这些骄人的成绩是怎样取得的？市中区公安分局党委书记、局长乔培战说：“党员干部心里想着群众、工作上依靠群众、发展成果惠及群众，这是济宁市公安局中市中区分局科学发展的不竭动力。”
找准民警联村切入点，主动深入群众
融合“六小警务”理念，推行“民警联村居”，以此把“全警走访争创满意”、“零发案”创建等各项警务活动有机整合，真正实现“创满活动长效化、走访工作常态化、社市中区警务实战化、执法执勤规范化”。对市中区所有社市中区村居、规模以上企业、中小学校幼儿园进行了摸底，逐一明确联系民警。同时，积极争取党委、政府支持，市中区委组织部专门下发文件，52名党员科级民警被镇街党工委任命为社市中区村党组织第一书记，149名民警任命为村居党组织副书记或村居委会主任助理。目前，市中区265个村居，149个规模以上企业，70个中小学校幼儿园，全部明确了联系民警。实行联村民警“宣传政策法规、掌握社情民意、调解矛盾纠纷、预报治安警情、消除事故隐患、落实安全防控、帮扶特殊群体、服务村居企校”八大职责，推行“12个一”措施， 即为联村民警统一配备“一包（民警工作包）、一卡（警民联系卡）、一信（警民联系信）、一册（防范服务手册）、一本（民警日志本）、一帐（工作台账）”，在每个联系点建立“一箱（警民联系箱）、一牌（民警公示牌）、一点（警民联系点）、一室（民警工作室）、一栏（治安预报栏）、一站（流动服务站）”。出台了“工作运行、督导检查、考核奖惩、典型带动、后勤保障、纪律约束、民生问题解决”7项联村工作机制，将群众安全感和满意度作为衡量联村工作的最高标准，一竿到底、纵向捆绑、逐级连带，分局党委成员包所队、机关室队包派出所，指导联系村居工作的深入开展。
立足警民沟通着力点，主动融入群众
加强警民互动沟通，用真诚、真心、真情为群众解难题、送温暖，让人民群众对公安工作和公安民警认识、认可、认同，真正实现了“警民一家亲”。广大党员民警扑下身子、放下架子，用真情、下苦功，首先与社市中区村两委委员开展座谈，了解村居经济情况、人口分布、治安状况，采取递上一张警民联系卡、送上致群众一封信和一份防范手册的形式，真正让老百姓感受到公安民警的真诚，从心里认可了联村民警、接纳了联村民警。同时，联村民警从群众对公安工作不满意的地方改起，对群众提出的意见建议、反映的困难问题尽心予以解决。尤其针对群众最关注、反映最多的户籍难题，开展了集中解决户籍难题专项行动，邀请市局户政处现场会商，制定具体解决方案，2011年为59名群众解决关键项目变更，为18名无户人员办理了落户手续，共收到群众感谢信24封、锦旗15面。
狠抓“创满”工作突破点，主动服务群众
把“民警联系村居”的出发点放在执法为民上，把落脚点放在促进各项公安工作上，主动服务人民群众，自觉服务科学发展，以实实在在的成效赢得群众的认可和满意。创新防范模式，深化“警灯闪烁”、“百日巡防”、“天网工程”，市中区城乡4500处重要部位、沿街商铺实现全天候视频监控和联网报警。以三防等级评定为重点，全面推进“零发案”社市中区创建，逐社市中区逐楼落实安全防范措施。通过民警联系村居，共帮助村居建立完善治保组织79个，组建护村巡逻队104个，清理治安隐患147处，2011年市中区40.8%的居民小市中区、60.4%的村庄、85.3%的单位实现了“零发案”。以保障民生为导向，建立严打常态化机制，全力开展了“百日破案会战”和“清网行动”，破小案、追赃物、清逃犯、赢民心，市中区破获刑事案件同比增长35.7%。全力强化群众防范意识，制作“防火、防盗、防抢、防扒、防骗、防交通事故”6块展板，在社市中区、广场、学校、企业等人员聚集市中区集中开展巡回展示。采取“警营开放日”、“警民恳谈会”、“相约警务室”等多种渠道，积极向群众宣传政策法规、执法程序、安全防范等知识。提升党员队伍素质，建设群众满意警队。党员民警在走进村居、融入群众之中受到教育，增强了群众观念，增进了群众感情，强化了关注民生、服务民生的意识，全面提升了公安队伍的整体素质和形象。去年以来，市中区公安队伍未发生一起违法违纪案件，信访案件同比下降25%；共14名民警被省厅和市局授予“和谐之星”称号；南辛庄派出所被评为全市十佳基层单位；巡警大队副大队长张亿同志被授予“全省优秀共产党员”称号、全国公安机关爱民模范；分局党委被市委授予全市先进基层党组织荣誉称号。
“沧海横流，方显英雄本色”。一串串沉甸甸的果实见证了市中区公安局党委围绕中心、服务大局、励精图治的远见卓识；见证了全体民警忠实履行职责，为中市中区经济发展、社会和谐做出的不懈努力。