齐鲁网11月4日讯，据山东广播电视台公共频道 《今日报道》 报道，监督结果好不好，取决于监督过程科学不科学。东营市东营区实施“效能提升工程”,科学监督流程，完善监督机制，把政府的服务承诺真正落到实处。
《服务指南》助力业务“透明化”
记者在东营区政务服务中心看到，在这个大厅里每个窗口前都设有一本名为《服务指南》的小册子，里面明确表明了每个业务的承诺办理时限和收费标准。
这个小册子，就是东营区效能提升工程的第一个环节。短短十几页内容，把办理程序、申报材料、办理时限和收费标准等都写的清清楚楚。这种承诺服务制，大大方便了来这里办事的群众--不仅不用再来回跑腿，时间上也节约了不少。
一位东营市民告诉记者，以前办业务需要跑好几个地方，现在就到这一个地方，几分钟就能办完了，并且工作人员的服务态度也很好。
即时评价系统让群众“背对背”监督
有了承诺，怎么样能把承诺落到实处？东营区在这方面也下了不小力气，投资26万元，在11个对外服务大厅，安装了他们自己设计的群众满意度即时评价系统，让市民对工作人员的服务态度和工作效率，不再用面对面的打分，而是可以“背对背”的评价。
记者在服务中心看到了群众满意度即时评价系统，市民办理完业务后可以通过这个系统对工作人员进行现场评价。点击进入系统，可以清楚的看到政务信息公开和群众评价两个栏目。政务信息公开栏目里，包括大厅能够办理的行政权力事项、所需材料，以及大厅和内设机构的工作人员基本信息；群众评价栏则是群众行使监督权力的地方，满意、基本满意或者是不满意，群众可以根据自己的感受自由选择。
据工作人员介绍，评价系统监督后台设在东营区效能监察中心，群众的即时评价结果，效能监察中心立即就可以收到。东营区纪委常委效能监察中心主任告诉记者，群众满意度即时评价系统是一个设密的系统，除了相关工作人员可以登陆看到群众评价结果外，任何人员都看不到这个结果，也无法更改这个评价结果。对于群众中的不满意评价，这个后台管理系统会第一时间收到，效能监察中心会第一时间派相关人员针对群众的评价到相关大厅进行调查处理，对确实存在普遍性作风问题的通过整改通知书等形式或者通报，促使相关大厅工作人员进行全面地作风整改。
“效能提升监测网络”为企业提高效率
窗口单位得到有效监督，行政执法部门的行为又该怎么约束？一个“效能提升监测网络”目前已经在东营区基本建成。30家不同行业、不同规模的企业被选为监测点，每个监测点都有1人担任优化发展环境监测员，督促各行政执法部门践行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”承诺。市纪委监察局对监测点反映的问题建立快速反应机制，采取自办、转办、督办等形式认真调查处理。对投诉的事项优先办理、快查快结、严肃处理，对需要协调解决的事项，积极协调，为企业排忧解难。
东营市佳昊化工有限责任公司总经理告诉记者，原来上个项目需要很长时间，现在部门单位直接上门服务，生产经营中遇到问题，给东营区效能监察中心打个电话、发个邮件，就能及时帮公司协调解决，效率大大提高了。
另外，东营区效能监察中心还先后组织开展企业走访、执法跟踪检查、乱收费乱罚款专项治理、服务环境专项治理及明察暗访等多种形式的监督检查活动，促使各级各部门形成马上就办的理念，效能优先的绩效，创先争优的氛围，确保政令畅通，环境优化。
一系列监督政策，不仅畅通了服务评价渠道，还彻底解决了效率不高、执行不力、作风不实等问题。现在，东营区所有的审批服务项目全部实现了办理程序最简、限制条件最少、办理时限最短的“三最”目标，市民普遍感到办理行政审批事项比过去更透明、更快捷，服务也更热情。
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