创新金融服务。完善中小企业融资性担保体系,加大对先进制造业企业的信贷支持力度,鼓励有条件的先进制造业企业通过发行企业债、上市融资、股权投资等方式多元化融资,引导民间投资参与区域内重点项目建设。
实施人才战略。以培养高层次人才为重点,做好“泰山学者”等重大人才工程选聘工作。支持“一圈一带”优先申报国家级企业技术中心、国家级高技能人才培训基地、技能大师工作室和省级技师工作站。
优化发展环境。加快政府职能转变,允许采取更加灵活的政策措施,在减少审批事项、提高行政效能、改善营商环境等方面加以改革创新,为先进制造业发展创造更加有利的条件。相信通过以上措施,和“一圈一带”当地各级各部门的共同努力,先进制造业将会得到较快发展,从而推动全省工业提质增效、转型发展。
“一圈一带”先进制造业存在4个发展瓶颈
李莎表示,目前山东“一圈一带”发展先进制造业还存在四个发展瓶颈,需要认真研究解决。根据“一圈一带”区域内工业基础和资源禀赋,“一圈一带”先进制造业主要由两部分构成,一是传统制造业吸纳、融入先进制造技术和其他高新技术,尤其是信息技术后,提升为先进制造业,例如,数控机床、农机和工程机械等;二是新兴技术成果产业化后形成,并带有基础性和引领性的新兴产业,例如,新能源、新材料、生物医药等。
随着工业总量扩张和外部环境变化,“一圈一带”发展先进制造业还存在一些问题和不足。一是产业层次总体偏低。初加工、低技术含量和低附加值产品占比较高,产业附加值在国际产业链中基本处于加工组装及配套环节,关键和核心的技术及部件依赖进口,高技术、高附加值的重大装备产品及关键器件的生产配套仍相对缺乏。二是省会济南先进制造业规模偏小,产业凝聚力和集聚辐射能力不够强,成为制约省会城市群经济圈发展的突出问题。三是西部经济隆起带综合实力较弱,产业链条不长,同质同构现象明显。四是西部地区大专院校、科研院所相对较少,企业对科研的投入不足,创新人才严重缺乏。
李莎说,“这些问题一定程度上制约了”一圈一带“先进制造业的发展,需要在下一步的工作中认真研究解决。”
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