根据预算责任办公室同一款模型计算的结果显示,英国目前的结构性赤字比预期高出120亿英镑,政府将面临增加或延长紧缩措施的痛苦抉择。
综合媒体9月19日报道,英国的2011年秋天可能会看到一个120亿英镑(188亿美元)的公共财政黑洞,这个预测将使英国联合政府的预算削减策略存在脱离轨道的风险,同时长期紧缩政策可能持续至下一期议会。
《金融时报》复制的预算责任办公室(Office for Budget Responsibility,简称OBR)的政府贷款模型显示,2011-12年结构性赤字现在比预算高出120亿英镑,上升25%。
通过重复和延伸OBR模型中的基本元素,可以清楚显示,即使与之前的贷款预期不存在差异,经济中的闲置产能水平仍低于预期,所以OBR无法做出3月份那样快得增长预测。
很多赤字看起来都是永久性的,不会随着经济复苏而消失。
距离应该财政大臣11月29日的秋季声明只剩两个月,联合政府面临是将紧缩措施延长至下一期议会,还是导入更多的开支削减或增税措施,以便按照目前的日期平衡政府资产负债表。
使公共财政在下一次预算回到正常轨道,需要相当于将增值税从20%上调至22.5%的增税幅度。随着财政部一些官员认为按照目前的情况,需要进一步的财政措施,但是还没有做出任何决定。
增加或延长紧缩措施的前景将会让联合政府的官员非常头疼,一些高级官员表示他们宁愿延长减赤痛苦,而不愿现在对消费者增税。但是此举可能导致政府在组建一年多就无法完成其财政使命。
夏季进行的一次研究显示,经济中的闲置产能比OBR的预测要少得多,此结果可能会迫使OBR下调未来几年的经济增长预期,并扩大减赤缺口。
英央行(BOE)和IMF最近也曾表示,越来越多证据表明,经济中的闲置产能远低于之前的预期,所以复苏将更加疲软。
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