新浪财经讯 6月26日消息，6月25、26日陆家嘴论坛在上海举办。中国证券监督管理委员会市场监管部主任在“专题会场四： 中小企业发展与金融服务”演讲中指出，要从法律层面规范企业的公司治理，要领导中小企业采用比较标准化的财务会计制度。同时，金融各部门、工商、税务等有关部门，要建立一个基于小企业的信息共享平台，加强信息共享。
谢庚认为，中小企业机制机动，但是管理公司的治理不是很规范。它可能拥有一个优良的研发团队，它甚至可能有很多专利成果，但是往往经营历史比较短，没有完整的企业发展计划和相对稳固的市场份额。所以事迹增加缺乏持续性、稳固性。财务管理上也不规范，信息透明度比较低。所以，基于这些特点，它对于金融服务来讲形成了比较大的风险和比较高的违约率。所以作为改良中小企业金融服务的一个基础前提，我认为应当先重点在规范企业自身高低工夫，要从法律层面规范企业的公司治理。要领导中小企业采用比较标准化的财务会计制度。同时，金融各部门、工商、税务等有关部门，要建立一个基于小企业的信息共享平台，加强信息共享。
以下为谢庚演讲实录：
谢庚：谢谢主持人。按照主持人的请求，基于对中小企业的特征分析，提出三点建议：第一，规范企业管理和信息共享，改良中小企业金融服务的市场环境，也就是规范企业自身。诚信是金融发展的重要基础，中小企业金融服务之后，根源首先并不在金融系统本身。而在金融环境是不是具备深入金融服务的条件。所以，如果你看一下中小企业的特点，中小企业它机制机动，但是管理公司的治理不是很规范。它可能拥有一个优良的研发团队，它甚至可能有很多专利成果，但是往往经营历史比较短，没有完整的企业发展计划和相对稳固的市场份额。所以事迹增加缺乏持续性、稳固性。财务管理上也不规范，信息透明度比较低。所以，基于这些特点，它对于金融服务来讲形成了比较大的风险和比较高的违约率。所以作为改良中小企业金融服务的一个基础前提，我认为应当先重点在规范企业自身高低工夫，要从法律层面规范企业的公司治理。要领导中小企业采用比较标准化的财务会计制度。同时，金融各部门、工商、税务等有关部门，要建立一个基于小企业的信息共享平台，加强信息共享，这是一个观点。
第二，要综合利用各种金融资源，构建相互匹配的多渠道、多层次中小企业金融服务系统。金融服务系统内，各种融资工具的利用和风险管理、工具的创新，具有相互匹配关系。只有综合利用各种金融资源才干在有效把持风险的前提下，改良中小企业的金融服务。
从资本市场的角度讲，刚才信贷的角度蔡主任已经讲了，我从资本市场的角度讲两个：一个首先要建立健全以民间投资为主体的中小企业资本形成机制。健全的形成机制是企业强大范围，争取更多信贷支撑的基础条件。我们国家改革开放以来，先后经历了全额财政供给的发展阶段，直到有资本市场之后才开端有资本市场化的形成机制。到目前为止应当说，我们的中小企业比较多的既没有获得过多资本的条件，也没有获得发行上市的条件，所以对于众多中小企业来说，还没有形成一个资本形成机制。没有资本谁敢给他贷款？所以，要完善它的资本形成机制，这是一个很重要的问题。怎么完善？比如通过拓展私募股权的空间，推荐创业投资和风险投资基金的发展，完善鼓励投资的政策环境来共同构建资本形成机制。这是一个资本市场的角度。
第二，银行的资金起源和利用方法，具有天然的风险特点。银行不管设多少点，叫什么名字的银行，都是用储户的钱往外贷。所以我们的金融系统，完整依附于信贷融资，这本身是一个风险，所以要更多发展债券市场，我们国家债券市场发展只有美国市场的1/5不足，所以债券融资的空间很大。要发展债券市场，首先要完善，要器重发展公司债券市场，这是一个建议。
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