“按照请求,我们今年年底前须发行银联标准PBOC2.0芯片卡(IC卡),现在我们已发了借记卡,贷记卡还在筹备过程中。” 6月8日,一家国有商业银行信用卡中心负责人流露。
据媒体报道,央行拟定商业银行发行IC卡时间表为:国有商业银行应在2010年年底前全面发行金融IC卡;全国性股份制商业银行应在2012年年底前全面发行金融IC卡;自2015年1月1日起,所有新发行的银行卡应为金融IC卡。
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一位接近国际卡组织的资深人士表现,目前IC卡并没有兼容其他标准,如果全面发行,实际上就是“消灭”双币卡的再发行。
从2006年银联叫停双币卡风波,到去年9月传出、至今仍在热炒的处分收单行事件,以及银联借道技巧标准限制双币卡的发行,银联和VISA的暗战不断升级。在争纷的表面,纠结着国家、企业和用户多方的利益,使得这场拉锯战前所未有地受到关注。
借新标准扼制双币卡
5月19日,央行网站发布《中国金融集成电路(IC)卡规范》文件。这预示着国内金融IC卡发行将加快推动。其目标是用5年时间,实现在境内全面发行和受理金融IC卡,有效规避伪卡讹诈等金融业系统性风险。
“相干部门对EMV迁移(磁条卡升级到芯片卡）的过程已有计划,预计我们最早明年可以发行IC卡。”某股份制银行信用卡中心负责人告诉记者。
上述国有银行人士表现,发行金融IC卡重要是为了用卡安全。但在安全的另一方面,银联可以利用自主研发的金融IC卡PBOC2.0标准,扼制双币卡的再发行。
上述接近国际卡组织的人士表现,PBOC2.0标准与VISA、万事达遵守的EMV标准不一样,但从技巧角度看,银联PBOC2.0标准芯片卡新系统可以具备兼容VISA、万事达等EMV卡的交换、清算的才能,在一张卡上实现两个标准并无障碍。
“但要害就在于银联允不容许。”他说,未来是否有可能发行双标识卡还有待观察,一是看国际卡组织和银联谈判协商的成果,另一个则有可能是商业银行根据客户的需求提出请求。
“不过从目前来看,IC卡只用了银联一个标识,用了自己的BIN号,这也就意味着没有双标识卡。”上述人士说。
实际上,2006年央行就曾召集银行人士进行内部沟通。当时就提出,随着银行卡产业的发展,标准问题日益凸现重要性,银联6开头的BIN号标准将上升为国家标准,会议发动各家银行对此予以积极支撑。
不过,IC卡大范围发行仍面临必定难度。上述国有银行人士也表现,发行IC卡面临高额的成本累赘,根据容量大小,IC卡成本大约在几元到十几元。他表现,由于磁条卡爆发的风险问题并不突出,海外一些国家EMV迁徙也没有大范围展开。
争战双币卡
IC卡发行只是近年来银联和VISA暗战的一个插曲,双方利益冲突的真正焦点是双币卡。
随着中国持卡人购置力的上升,银联在加紧国际化布局;而VISA也试图进一步渗透中国市场,双方的利益冲突不断升级。
2006年,业内就热传中国银联已上书央行、银监会,呼吁叫停双币卡。银联称银国内发行的双币卡95%仅在内地应用,大部分的双币卡实际上只起到了单币卡的作用,VISA、万事达卡在双币卡上赚了钱,用的却是银联网络。但由于这一做法被责备侵犯客户利益,最终并未获得银行和舆论的支撑。
“目前双币卡发行量还是很大的,由于境内转接需要走银联网络,因此要到银联申请,一般都会通过。”某股份制银行信用卡人士说。
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