一个美国“文凭作坊”,校友精英云集,在中国开枝散叶
《新世纪》周刊 记者 曹海丽 王和岩 张艳玲
如果不是愈演愈烈的唐骏学历事件,美国西太平洋大学恐怕永远也想不到自己在中国会获得如此高的著名度。
美国西太平洋大学(Pacific Western University)是一家未经任何机构认证的学校。因买卖文凭谋利,曾受到美国联邦政府的调查,并被冠以 “文凭作坊”之名。其夏威夷分校还被夏威夷州政府以涉嫌讹诈提起公诉。
有意思的是,这家官司缠身的学校,早在上个世纪末就摇身变作“国际著名学府”来到中国,陆续与数所中国大学建立了合作办学项目,一批批西太平洋大学的中国“校友”通过这种方法应运而生,唐骏只是其中之一而已。
“文凭作坊”前世
西太平洋大学成立于1976年11月,正式运行则从次年开端。西太平洋大学注册时利用了加州的一个宽松政策,即只需要得到授权即可以发放学位证明,无需政府对其进行监管。
2004年5月11日,美国审计总署(United States General Accounting Office)特别调查办公室履行主任罗伯特·克莱莫(Robert J. Cramer),在美国参议院政府事务委员会听证会上发布调查:“文凭作坊——联邦政府雇员有从文凭作坊和其他未认证院校获取学位,有一些动用了政府资金。”
美国审计总署发起的这次调查,是应参议院政府事务委员会的请求。根据美国国土安全部2002年通过的相干法规,只容许联邦政府向经过全国性认证机构认证过的高级院校和科研机构支付雇员的学术学位培训费用。另外,美国联邦政府人事管理局(Office of Personnel Management)也有明白请求,即从文凭作坊获得的“学历”不能被用来谋求联邦政府职位。
所谓“文凭作坊”(Diploma mills),是指假扮成合法高校谋取利益的一种生意。其本质是通过卖文凭来获利,给学生供给的学术辅导很少甚至几乎没有。
目前大众,关注的焦点集中在西太平洋大学未经认证这一事实上。不过,和中国的教导体制不尽雷同,在美国,学校发放学历(文凭)认证是一个自愿过程,一个学校是否经过认证并不完整代表教学质量的高低。但如果一家院校想要参与联邦政府一些项目,如学生奖学金项目,则必须获得教导部认可。
至于未经任何认证机构认证过的院校,美国教导部称,它们的教学质量并不必定很差,但从这样一所学校获得学位,有可能无法获得用人单位的承认,或是无法转学分。
如果西太平洋大学仅仅是一所未经任何机构认证过的学校,并非大恶,也不必定代表它的教学质量很差。但从美国政府调查报告来看,它的问题已经超出认证本身,而涉嫌讹诈行动。
在美国审计总署的调查人员匿名向西太平洋大学办公人员的电话询问中,后者自称,他们既不供给、也不容许学生报名个人课程或培训。他们只请求支付购置学位的一笔费用,比如针对美国国内学生的收费标准为:学士2295美元;工商管理硕士2395美元;博士2595美元。报告并没有提及国际学生的收费标准。
丑闻频出
其实早在1988年,加州政府的一个委员会就对西太平洋大学推出的一个收费仅1675美元的“9个月获博士学位”项目发起调查。发明“在很多情况下,学位证明的发放完整基于学生以前的教导、生活经验和出版过的作品,没有给予足够的、甚至完整没有学术辅导。”1989年,西太平洋大学批准不再申请博士学位文凭发放的允许。一年后,西太平洋大学转道路易斯安那州和夏威夷州分辨设立了分支机构,供给博士学位。
1994年8月,路易斯安那州州立大学评议会(Board of Regents)关闭了西太平洋大学在该州租赁的办公室,理由是后者“给一篇论文供给太多的学分,教师太少,课程不够”等。而这四年正是唐骏声称自己在西太平洋大学攻读博士学位的时间。
路易斯安那州的分校早早的关门大吉,夏威夷分校的命运也没有好到哪去。1997年11月,夏威夷州立花费者保护办公室(Office of Consumer Protection)向西太平洋大学在当地的分支机构提起一项诉讼,请求后者供给满足该州法律的信息披露,不要误导花费者。1999年,西太平洋大学夏威夷分校批准向夏威夷州立花费者保护办公室支付3万美元。
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