中广网北京6月26日消息 (记者 周晓洁 齐鹤) 据中国之声《消息纵横》7时52分报道，这几天，河南省郑州市遭遇入夏以来的第一个高温期，最高气温每天都30多度。不过，郑东新区和东经济开发区的30万户居民，却遭遇了60年没遇到的用水艰苦。
这次超大面积的停水，起源是施工队不规范操作，把一家自来水厂的两条水管道挖破了。而今年以来，这种施工损坏供水管道的事件，郑州市区已经产生了200多起。
郑州市金水东路和黄河东路交叉口路面一片汪洋，一个面积约10平方米、深约3米的大坑里，自来水公司的维修人员正在抢修东周水厂决裂的两条源水管：
记者：现在抢修进行到哪阶段了？
工人：开挖完毕，现在正在进行维修。
记者：这次抢修难度大么？
工人：大，很大，这是两条源水管。
东周水厂日平均供水11万吨，是郑州市第三大供水厂，被迫停产直接造成郑州市郑东新区和东经济开发区大面积停水，涉及居民30万户左右。郑州自来水总公司管网处副主任张震洁：可能涉及全市的大面积降压供水，有些可能四楼以上就用水艰苦，在东区可能2楼以上就用水艰苦。
记者来到郑州富田太阳城小区，这里二层以上的住户已经两天多无水可用了。市民张女士家放着两大桶矿泉水，她说这也是没措施才奢侈地用矿泉水洗漱、冲马桶：也不知道咋施工，郑州天天都挖破水管！
家住一楼的刘先生家虽然昨天已经来了水，但水流小得可怜，这么热的天什么都干不成：他们说因为施工把管子挖破了，还地铁施工，我就搞不明白了地铁那么大的工程为啥不能把管线搞明白再施工。
市民的抱怨并不是没有道理，郑州市自来水总公司供给的数据显示，今年以来，仅郑州市区就产生了200多起隐瞒施工损坏供水管道事件。这次东周水厂停水就是因为施工队在郑州市金水路与黄河东路交叉口附近施工不规范操作，而将水厂两条直径1.2米的源水管道全部顶破。郑州市自来水总公司宣传处处长贺春飙：按规定应当在施工前到相干部门办理手续拿到该地段的地下地形图，但是据我懂得大多数施工单位在施工前就基本不和有关部门进行接洽，就不懂得地下地质结构，所以说造成了管网顶断的事故屡屡产生。
记者随后拨通了造成东周水厂停产的施工队包工头陈怀河的电话，他告诉记者，他们穿的管线是为地铁站供电的电缆，但工程是郑州一家电力公司让他们干的，而承包工程时也没有人向他们供给地下管网散布图：没有图纸，我们没有见到，什么都没见到，我们有探测仪，金属管道都可以测出来，水管我们探查不出来。
没有图纸就敢盲目施工？难道施工前没有任何部门干涉管理么？带着疑问记者来到了郑州市市政管理执法局办事大厅，一位工作人员告诉记者，如果施工需要破路，破路单位应找有资质的设计单位出具图纸，对于顶管这样的施工，除了总平面施工图外，还要有道路断面图。施工单位筹备好这些东西后，向计划部门申请办理计划允许证，计划部门审核后，符合规定的，给出具管线计划允许证，拿着这些东西，再去市政管理执法局申请办理破路手续。
既然有规定，为何仍有大部分施工单位不按请求履行呢？贺春飙认为，还是因为相干执法部门监管、处分力度不够：根据郑州市城市供水条例的规定，对于损坏供水设施的我们的权限只是罚款，1000到5000元，所以说罚款力度很小，给他带不来震慑。
仅仅几千元的处分标准，在动辄千万上亿的工程面前，哪有什么威慑力可言？可以想见，将来还会有人敢于绕过层层程序监管，蛮横破路施工。这次事故中深受其害的30万居民或许在不久就会恢复正常生活，但是只有扭转了当前处分无力、监管无着的为难现状，他们才干避免重遭断水之灾。
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