双方谈判已进入最后阶段 希拉里称绝不能削减或撤走在东亚地区兵力
张喆
外形非常前卫、形似外星飞船的LCS-2美国“独立”号濒海战斗舰。
美国最新、最先进的濒海战斗舰可能将很快永久性进驻新加坡。这种军舰能悄无声息地快速靠近浅水海岸线，运送特种部队，并部署反潜无人驾驶飞机。虽然目前不清楚军舰的任务，但其进驻无疑向亚太地区发出了明确信号，显示美国虽忧虑其国际影响力减弱，但仍致力于安全事务。
与此同时，美国国防大学16日举办了一场公开的“国务卿与国防部长对话会”，宣称美国国会若大规模削减国防预算将会“严重危害”美国的国家安全。谈及美国在西太平洋的利益，国务卿希拉里表示：“我们需要强调美国在太平洋的存在，我们是太平洋的力量。这意味着我们国家的安全团队必须在场。”而国防部长帕内塔则谈到了美国如何应对新兴国家崛起的问题，他说：“当今世界有许多日渐崛起的力量和国家，比如中国、印度和巴西，更不用说俄罗斯了。我们必须继续依靠他们为全球稳定发挥作用。”
首批进驻新加坡美舰
《南华早报》援引一些中国、亚洲和西方分析师的话称，美国新舰艇将频繁前往存在领土争议的南海地区。虽然此举遭到中国反对，但美国仍坚持增加在南海的军力部署。外交人员表示，美国和新加坡6月就新舰艇如何部署展开谈判，谈判目前已进入后期阶段。新舰艇预计将是第一批永久进驻新加坡的美国舰艇。
实际上，在今年6月于新加坡举行的第10届亚洲安全会议（俗称香格里拉对话会）上，6月底已卸任的前美国国防部长盖茨在会上发表的主题演讲中提到，尽管美国国防部可能会面临预算缩减，但是美国军队仍然会保持在亚太地区的存在。他特别提到可能在其准军事盟友新加坡的樟宜海军基地部署美国军舰的想法，“美国在维持和加强同日韩间传统盟友关系的同时，还将寻求在东南亚建立新的盟友关系，并扩大在印度洋的军事交流合作。比如，美国将加大与澳大利亚海军的合作，加强与新加坡军队的联合训练，并部署新型军舰等。”
盖茨说，美军在亚太的军事活动对维持美国在这一地区的影响力是“划算的”。评论称，盖茨希望在这次会议上向美国的盟国表明，尽管美国的军费将要削减，他本人的任期也要结束，但美国将恪守它对亚洲的安全承诺。但当记者追问美国如何在削减经费的情况下维持在亚太的军事影响力时，盖茨并没有明确说明。
此次军舰驻扎新加坡的消息，恰恰为盖茨的“卸任宣言”做了注解，据称，新军舰为三体船，每艘只有50名船员，可搭载直升机。舰艇主要用于搜集情报，但由于其速度很快，也可用来追击海盗或其他海上敌对势力。
削军费不影响亚洲存在
尽管美国经济不振令奥巴马支持率不断下滑，但国防部长帕内塔还是警告，大规模削减美国国防开支将为国防部和国务院带来灾难性后果。简而言之，这会造成军力下降。削减开支将严重削弱美军在全世界应对威胁的能力。帕内塔表示，国防部不希望在国家安全和财政责任之间只择其一，而是要在保卫国家安全的前提下完成预算削减任务。
希拉里也就美国削减财政赤字问题提到了中国的崛起，并且由此进一步发表看法称不应削减在亚太地区前沿部署的兵力。她说，如何应对一个崛起的中国是美国长期要直接面对的课题，“绝不能恐慌地削减或撤走在该地区部署的兵力”。
一些美国专家认为，希拉里和帕内塔的发言表明，美国削减军费不大可能影响其在环太平洋区的军事存在，因为该地区严重依赖海上运输，并且有美国的盟友日本、韩国、菲律宾和澳大利亚。目前关于削减军事预算如何细分，美国国内仍无定论。
美国企业研究所的丹·布鲁蒙特哈尔和麦克·马扎昨日在《华尔街日报》撰文宣称，在中国斥巨资于反舰弹道导弹、潜艇、水面舰船和隐形战机之际，美国削减国防预算是愚蠢的做法，意味着亚洲局势可能趋于不稳定。
帕内塔表示，美国目前面临一系列棘手的全球问题，在处理全球冲突上资源有限，因此维护世界稳定需要依靠中国和印度这样的新兴力量。
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