黑龙江新闻网讯 全省产业项目建设推进现场会8月29日至31日召开。省委书记吉炳轩出席会议并作重要讲话。他强调，要进一步坚定信心和决心，把握发展方向，明确任务要求，强化推进措施，加快全省产业项目建设推进步伐。
省长王宪魁出席会议并讲话，省政协主席杜宇新，省领导杜家毫、刘国中、赵克非、张效廉、韩学键、刘东辉、徐广国出席会议。
与会人员用一天半时间考察了大庆市、绥化市和哈尔滨市的21个产业项目，亲身感受热火朝天的建设场面，对我省产业项目发展前景充满信心。在大庆，大家看到总投资114.5亿元的大庆联想科技城项目正在进行基础施工，黑龙江（大庆）国家文化产业实验园中的百湖影视创意基地、数码设计大厦、图书馆、艺术群落也在紧锣密鼓建设；大庆石化公司乙烯改扩建项目现场吊塔高耸、机器轰鸣，已开工的70个子项目完工29个，全面进入安装阶段。在绥化，提供“绿色、低碳、安全”食品的肇东省级绿色产品产业园区让人眼前一亮，当得知正在建设中的汇源食品饮料公司、百洲生物工程公司、宝迪食品工业园二期工程三个项目预计今年9月底前建成投产时，大家都很兴奋；绥化经济开发区光伏示范基地年产3000吨太阳能级多晶硅、太阳能电池用单晶硅片及年产500MW太阳能电池板项目完成基础工程建设，部分生产线和设备已安装购置完毕，前景可期；大家在地球卫士（绥化）石头纸业公司年产36万吨无机粉体环保纸项目建设现场，看到有各种花色的墙壁纸展板及画卷、购物袋、包装纸、书写纸，都是用高端环保技术制造出的石头纸，不禁啧啧称赞。在哈尔滨，以新一代信息技术、新材料、新能源等新兴产业集群为发展重点的哈尔滨江北科技创新城科技产业园项目，11条道路主体工程已竣工，48个产业项目签约入驻；今年4月份开工建设的哈尔滨东金明斯克拖拉机有限公司总投资1亿元、年产大马力拖拉机2000台的生产项目，让大家看到了我省农机产业发展壮大的希望；位于哈南工业新城的哈尔滨晟通工程塑料公司年产20万吨汽车专用改性塑料项目，使与会者看到了我省新材料产业的发展前景。
会上，哈尔滨市市长林铎，大庆、鹤岗、绥化市和省发改委主要负责同志作了发言。
吉炳轩在讲话时指出，年初以来，全省大力实施重点产业大项目建设工程，投资规模逐步扩大，产业层次明显提升，筹资渠道不断拓宽，推进措施扎实有效，拉动作用日益显现，产业项目建设取得了明显成效。截至6月底，全省开（复）工产业项目1582个，占全部施工项目的44.4%，其中新开工1035个，占全年新开工的44%。全省重点推进的445个产业项目有319个开（复）工，开（复）工率达71.7%。但也要看到，最近国际市场油价大幅下挫，美国债务危机继续恶化，欧美、亚太股市大幅震荡，对产业项目建设外部环境产生严重影响。国家继续加大宏观调控力度，重点保开工和续建项目，放缓新建项目审批节奏，对土地使用方式、审批手续、价格规定更为严格，金融机构放款能力也受到限制，这都会对项目建设和投资增长产生相关影响。投资规模小、建设项目少，特别是牵动作用强、经济效益好的大项目不足，一直是制约我省经济发展的主要问题。
吉炳轩强调，国家继续实施振兴东北地区等老工业基地战略、鼓励发展战略性新兴产业、支持农产品加工向产区布局、实施《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》等政策，都会有利于加快产业结构调整，有利于新的产业项目建设。我们一定要始终保持清醒头脑，正确看待当前我省产业项目建设取得的成绩和存在的差距，靠自己的努力，下更大的功夫，用有效的举措，加快推进全省产业项目建设。
一要高起点谋划项目。必须要下大气力、高起点谋划一批产业项目，既要注重投资规模大的项目，更要注重科技含量高、带动能力强的项目，为明后年我省产业项目建设奠定良好基础。要认真研究国家产业政策和投资导向，搞好资源深度开发，延长产业链条，做成产业群体，在精深加工和转化增值等方面做好文章。要加快科技创新成果转化应用，谋划一批附加值高、竞争力强的科技成果产业项目。要谋划一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业项目，努力走出一条以科技为先导、资源节约和生态环境保护并重的项目建设之路。要打破政府、区域、行业、所有制界限，加强与央企和国内外科研、咨询机构合作，积极推进省市协同、银企合作、垦地共建、产业融合，促进不同投资主体合作生成项目。
二要高效率推进项目。必须加大推进力度，下力抓好445个重点产业项目，完成全年投资951亿元，力争工业固定资产投资完成3500亿元、同比增长40%。要加快推进新材料产业、生物产业、新能源装备制造产业、新型农机装备制造产业、交通运输装备制造产业、绿色食品产业、煤化石化产业、矿产经济产业、林产品加工业、现代服务业发展，着力抓好重点项目，确保完成全年计划投资任务。特别是对具有发展前景的好项目，一定要加大建设力度，尽快达产达效。
三要高层次培育项目。坚持以新材料产业、生物产业、新能源装备制造产业、新型农机装备制造产业、交通运输设备制造产业、现代服务业等为重点，加快培育战略性新兴产业项目，提高战略性新兴产业比重，形成一批具有影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业，使战略性新兴产业成为我省经济发展的先导性、支柱性产业。要切实提高自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化。要加快改造提升传统产业，促进产业结构优化升级。要充分发挥市场基础作用，支持企业大力发展新业态。要加强基础设施建设，促进企业健康发展。要提高国际化发展水平，在更高层次上参与国际分工。
四要高标准集聚项目。突出建设重点，集中力量抓好哈大齐工业走廊哈尔滨高端装备制造产业园、大庆新兴产业园、齐齐哈尔交通运输装备产业园等9个省重点扶持的产业园区建设，引导园区特色发展、集聚发展、专业发展。要加强基础设施建设，为企业进驻创造良好条件。要做大专业特色园区，继续抓好重点特色产业园建设，积极支持产业园区引进战略投资者。要制定县域经济产业发展规划，努力走出一条以关联项目形成产业链，以产业链优化提升产业园区，以产业园区构建产业集群，以产业集群催生特色产业带的科学发展之路。要拓宽开发建设渠道，探索建立投融资平台，增强园区自我发展能力。
五要高水平建设项目。一定要高度重视产城互动、融合发展，以项目集中布局，产业集聚发展，功能集合构建，资源集约利用，人口向城镇转移为重点，以产业化促进城市化，以城市化拉动产业化。要统筹规划布局，根据所谋划产业特点和规模确定用地和布局，为产业发展留下充足空间。要强化产业支撑，准确把握本地优势，按照竞争力强、成长性好、关联度高的原则，选准抓好特色突出的主导产业，推动产业集群发展或链式发展。要完善功能设施，加快城市基础设施建设，为产业提供及时、集中、高效、便捷的公共服务。
吉炳轩要求，各地各部门一定要切实增强责任感和紧迫感，以更大的决心、更实的举措，加大推进力度，勇于攻坚克难，确保全省产业项目建设取得实实在在的成效。龙江有效施工期短，产业项目建设更是慢不得、等不得、拖不得。各地各部门要认真学习借鉴先进经验，对重点推进的产业项目紧盯不放，全力支持，想企业之所想，急企业之所急，办企业之所需，加快项目签约、开工、建设、投产进程。要把质量安全贯穿项目建设全程，在加快建设进度的同时确保建设质量。进一步健全项目建设监管机制，确保把每一个项目都打造成优质工程、廉洁工程。切实加强安全生产管理，杜绝各类生产安全事故发生，努力做到产业项目建设质量、进度、安全同步推进。任何一项工作都存在困难，想要取得成绩都不容易，只要我们用心去抓、下力去抓，就一定能够取得成功。着力解决资金难题，深入研究国家政策和投资导向，力争有更多的项目得到国家资金支持。用好用活用足省产业结构调整专项资金，进一步调动各地政府、企业和社会力量投资产业项目建设的积极性。进一步加大招商引资力度，组织实施好以风电市场换产业战略，制定以矿产、煤炭、粮食、木材等优势资源换产业战略，建立资源捆绑招商机制和资源开发项目审查机制，吸引更多的资金投向产业项目建设。充分利用融资平台和担保公司，不断向金融机构推介项目，引导金融部门把投资向重点产业项目和重点企业倾斜。加强资本运作，鼓励和支持符合条件的企业上市和发行债券，拓宽筹资渠道，扩大融资规模。进一步优化服务环境，实行快速审批绿色通道，最大限度地减少办事环节，不断提高办事效率和服务质量，努力营造有利于产业项目建设的良好氛围。
王宪魁在讲话中指出，年初以来，全省产业项目建设取得的成绩再次证明，省委确定的“八大经济区”和“十大工程”发展战略是完全正确的，是一条既符合中央要求，又符合龙江实际的科学发展道路，我们必须坚定不移地走下去，不动摇、不懈怠、不折腾，确保打赢产业建设的翻身仗。
王宪魁强调，产业项目建设是加快发展的重要支撑和内生动力。抓产业项目，才能转变发展方式、调整经济结构，才能增强经济发展的内生动力，才能保障和改善民生。抓产业项目要善于把握机遇和研究政策。研究和利用好国家的产业政策，紧紧抓住产业转移的重大机遇，把握好黑龙江潜力释放的发展态势，多上、快上产业项目，特别是龙头大项目。要用更开放的思路、更宽阔的视野抓产业项目。一方面要解决好产业定位问题，另一方面要注意项目落地实现双赢。既要重点抓好工业项目，也要高度重视一产、三产项目。抓农业项目就是要把大农业做成大产业，重点解决我省农产品“种强销弱、量大链短、质优价不优”问题。抓工业项目主要是抓大产业、大龙头、大园区、大项目，重点解决好“固定资产投资少、产业投资比重小、科技含量低、产业链条短、产业不集聚”问题。抓三产项目主要是上规模、提档次、增比重，大力发展服务经济为主体的现代服务业，重点解决好“生活性服务业档次不高，生产性服务业配套不强，现代服务业规模不大”问题。上项目要依托资源、放大资源，更要跳出资源、不依赖资源，用宝贵的资源上大项目、好项目，引高科技企业，搞精深加工，拉长产业链条。要重视争取央企国资，更要重视引进利用民企民资，切实提高我省国有经济的核心竞争力和控制力，鼓励引导非公经济快速发展。要围绕推进“八大经济区”建设，布局规划建设好各级各类园区，高标准建设和经营园区，为大上产业项目打造载体和支撑。
王宪魁要求，切实抓好产业项目的推进落实。要千方百计抓落地。央企签约、香港活动周、哈洽会三大经贸活动签约项目要一个一个地对接好、落实好；摸清底数，盯住企业决策层，跑审批、跑路条，抓供地、落资金。要抓住黄金时间抢进度。继续抓开工，科学合理组织施工，确保投资到位。要抢前抓早谋划项目。要加强产业项目考核。建立新的机制，研究支持增量大、发展快的机制和办法，谁干得好、发展快就多支持谁、奖励谁。
杜家毫在讲话中表示，全省各地认真贯彻省委省政府决策部署，围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，产业项目建设上马快、规模大、水平高，发展势头很好。要抓好项目建设，在抓好带动力强、投资多大项目的同时，还要抓好有新技术新工艺的成长型中小企业。要提高国际化水平，加强与世界500强等知名企业联系合作。要解决好项目建设难题，着力破解土地、资金瓶颈问题。
省直有关部门主要负责同志，各市地主要负责同志和分管负责同志，部分国有企业和金融单位负责同志出席会议。
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