信息化创新人口计生公共服务体系

海阳市把信息化带动人口计生公共服务体系跨越发展作为综合改革的重点战略,顺应信息时代大趋势,在推进“世代服务”体系全覆盖的同时,实施“数字人口”一期工程,探索实体机构与虚拟网络相结合的人口计生公共服务体系新模式,实现了服务流程、督导评估、绩效管理的全面信息化管理,取得了一系列可喜的变化。
　　坚持“从群众中来,到群众中去”,以人民群众需要为出发点和落脚点,彻底打破过去传统的计划生育服务内容单一格局,将宣传倡导、技术服务、信息管理、人员培训、药具发放、行政服务综合服务职能融为一体、统筹兼顾,同时通过信息网络系统,逐步实现市、镇(街道)、村(社区)四级贯通,形成以市人口计生公共服务中心为龙头、镇(街道)及村(社区)为基础的联动机制,建立了以“告知、预约、服务、转诊、回访”为服务链的服务体系,改革免费服务经费的划拨机制,实现按需服务、费随事转,各级服务机构成为一个相互联动、合作共赢的有机整体。这一变化促使受益人群更广:在服务对象上,由育龄人群扩展到全员人口；在服务地域上,由机构内部扩展到社区和服务对象比较集中的学校、开发园区、企业；在服务形式上,由来站服务扩展到实体服务和虚拟服务双核互动,优质服务的覆盖面更广、受益者更多。数字化人口计生公共服务中心的创建,既使信息丰富服务,规范服务流程,提高服务效能；又彻底改变了多数服务项目手工操作、同级之间封闭运行、上下级之间文书式传递的状况,服务人员从繁琐的纸质记录和统计分析中解脱出来,将更多精力投入到拓展服务内容、提升服务质量上,极大地提高了服务的及时率和有效率,有效降低了服务成本。同时,服务生成海量新信息,一方面积累了大量的优质个案数据,为开展课题研究提供依据,增强了科学服务能力；另一方面及时有效补充、更新数据库,使全员人口数据始终保持鲜活度。此举使人口计生公共服务机构的形象越来越温馨。(祁云)

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