山东经济学院副院长李铁岗认为,地方政府自行发债,这可以看作一种国债“地方化”。从相关条文看,实际上是用国家财政为地方担保,是借用国家的信用级别帮地方融资,这能够极大补充原本地方在财政外融资上的不足和不规范。
对于此次试点地方政府自行发债的原因,李铁岗认为主要有三个方面。一方面是许多地方政府欠债太多,必须通过相应途径解决,而目前在房地产调控背景下,卖地又卖不动。“现在地方债太高,确实需要解决。”另一方面,是为未来提供一个良好的渠道。再次,也是为了增加地方政府债务的可控性。
而对于地方政府试点自行发债对于经济带来的影响,李铁岗认为,地方政府发债,是可以看作一种经济上的宽松政策,对经济的发展有良好的推动作用。它可以破解地方政府对土地的依赖,防止房地产“绑架”地方经济,对于房地产的长期调控具有重要作用。
我省一家资本服务企业的负责人认为,地方政府自行发债试点,一方面提供了政府融资的新渠道,另一方面,也为目前体量庞大、有些无序流动的民间资本,提供了一个很好的“出路”,对于规范民间资本市场,发挥民间资本对于经济建设的作用,都能够起到重要作用,并且能够解决目前经济领域包括民间借贷在内的多种问题。
省城房产评论人士认为,这个试点的出台,对于改变地产市场预期,也会间接发挥影响。 (记者 崔荣杰) 相关阅读