目前,已有部分的县(市、区)实现了禁毒经费单独列入本地财政预算。部分处所实现了县级禁毒办的机构高配的新模式。2008年下半年以来,浙江省91个县(市、区,不包含开发区)在原有56个县级禁毒专业实体机构的基础上,又新建35个,真正实现了县级禁毒专业机构达100%,成为全国首个县级禁毒专业机构最健全的省份。
2009年6月底,德国政府易制毒化学品管理考核团对浙江省易制毒化学品管理工作进行了参观。当时,德国考核团参观了杭州一家最大的麻黄素生产商,参观完后,他们对中国易制毒的管控有了很大改观。
德国考核团回国后恰好参加了一个欧盟的会议,当时有一个小的议题就是新型毒品问题,德国代表当场表现:“可以到中国浙江去,那里的经验很好。”当年10月份,杭州第一次举办中国欧盟易制毒化学品管理研究会,浙江省易制毒化学品管理工作经验得到与会者代表的充分确定。
这次规格并不是很高的国际会议,转变了中国在易制毒管控上一直以来负面的国际形象。这完整得益于浙江省公安厅自行研发的一套信息管理系统。
浙江省公安厅禁毒总队总队长蔄牛说:“浙江省公安厅用18万元的经费自行开发了一套易制毒化学品管理信息系统,用来实行源头把持。”这套系统可以很方便地查询到相干企业的各种报关信息,根据该系统,各级公安禁毒部门可以开展网上办理审核审批业务、网上接收数据报备信息、网上开展分析、统计、研判等工作,从而具备了实时监控、方便企业、事前预警、综合研判及网上审核、网上审批、网上办证等功效。
依附“易制毒化学品管理信息系统”,浙江对易制毒化学品企业生产、经营、运输履行全程跟踪,动态监控。从去年开端,浙江省还签订了 “川浙、滇浙、粤浙、渝浙、鄂浙和黔浙”等6个禁毒协作协议。
“这是一个政府的法定职责,并非单一的公安职责。” 蔄牛说,“我们盼望其他省份都能应用这套系统,我们不要钱,免费给你们用,这是一件有意义的事。”每推动一个制度的建立总要遇到各种各样的阻力,目前这套系统只在9个省份得以应用。
2008年以来,浙江省共新增美沙酮门诊及服药点50个,美沙酮配制点1个,增加稳固的受治人员3000余人。蔄牛盼望浙江每个县至少有一个医院能供给戒毒治疗。“尝试让戒毒治疗纳入公共医疗系统。禁毒要以人为本,强调的是治疗,而非处分,要让吸毒人员回归社会,但目前社区戒毒难度还比较大,很多社区还不愿意让涉毒人员进入社区。
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