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金志国:食品安全“保胃战”要打组合拳

时间:2012-03-05 14:54来源:齐鲁网 www.yunhepan.com

  

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  全国人大代表金志国接受齐鲁网记者采访

  荷马史诗中,西西弗斯触犯了众神,诸神为了惩罚他,便要求他把一块巨石推上山顶,而由于那巨石太重了,每每未上山顶就又滚下山去,前功尽弃,于是他就不断重复、永无止境地做这件事--西西弗斯的生命就在这样一件无效又无望的劳作当中慢慢消耗殆尽……

  中国食品安全问题似乎也陷入了西西弗斯式不断重复的怪圈。黄曲霉毒素、地沟油、回锅油、瘦肉精、染色馒头、塑化剂、勾兑骨汤精……每年都会有一串长长的黑名单刺激着人们的神经,如今的食品安全事件就像这个传说一样不断涌现--消失--再现。全国人大代表、青岛啤酒公司董事长金志国说,他有一个梦想:让推动食品安全的“西西弗斯”不再做无用功,让老百姓的生命与健康不再遭受问题食品的威胁,实现真正的幸福宜居生活。

  古语云,民以食为天,在他看来,食应以“安”为先。用他的话说,这是百姓生活刚性需求,百姓口中无小事,食品卫生大如天。

  如何实现食以“安”为先?金志国说,靠的不是某一个人、某一个单位,靠的不是头痛医头脚痛医脚,靠的不是出了问题再去“救火”,靠的是一个全社会的食品安全体系。他建议,必须在加大食品安全惩罚力度基础上,打造一个由消费者、政府、企业有机构成的、无缝隙的食品安全监管链。

  企业

  损人利己的企业“其亡也忽焉”

  企业是一个国家中最核心的社会单元,是全社会食品卫生安全的基石。百姓日常的饮食健康正是掌握在一个个的食品企业手中。但事实表明,最多最严重的食品卫生安全事故,大多都是来自生产企业。对利润最大化的过度追求、对社会责任的忽视、价值观体系的缺失,导致中国部分食品企业“其兴也勃焉,其亡也忽焉”。

  “在责任维度上,生存阶段,企业能够做到利己不损人;成长阶段,企业就要利己利人,不但考虑到利己,还要利人。当企业走向成熟的时候,就要先利人后利己。”企业在发展过程中应该搭建这样一种价值观体系。从一个个人的价值观,到一个团队的价值观,再到一个组织的价值观,甚至到一个社会的价值观,是伴随着责任逐步升级的。企业做大的过程,不是资本的放大,完全是责任的放大,价值观体系作用的放大。

  监管

  打造全天候、无缝隙“监管链条”

  食品安全监管从原料生产的田间地头到最终消费的民众餐桌,食品的生产、流通、餐饮环节职能时有交叉,生产经营活动不能截然分开,分段监管体制中的部门监管边界很难清晰界定,容易造成监管空白情况的发生,往往不能追根溯源将事件根本解决,这直接导致了很多食品安全问题责任不明,监管不力。

  “对食品卫生安全事件的监督和追查,应该建立一种健全的、执着的执法体系,对典型案件的追查不能浅尝辄止、止于个案。”金志国说。有媒体报道称有的地方“瘦肉精尿检”如同走过场,有的“尿检”甚至用人尿冒充,每头猪花2元钱就能买到三个“合格”证明。因此,这种监管体制有待理顺,责任需要进一步明晰,“追究刑责”的问责也需落实,联合调查组在查清一时一地的问题后,更要着眼于如何保证行业长远的安全。地沟油、瘦肉精事件的追查,都不能止于个案,“头痛医头脚痛医脚”。这样也会使法律失去惩罚的作用,让更多的问题企业“成功绕行”,因执法监管体系的漏洞而逍遥法外。

  金志国认为,通过制度和法律的手段,促进严格监管、提高执法力度,让食品安全成为任何人、任何时候都不敢触碰“食品安全的高压线”。全社会也要创造支持监管机构执法监督的氛围和环境,为他们的工作创造有利条件。

  监测

  整合检测资源,让安全检测为口“把关”

  在产品品质上,消费者与时间是最好的法官。作为具有百年历史最早走出国门的中国品牌之一,青岛啤酒远销世界70多个国家和地区,经历了各国食品质量体系的检验,获得了全球消费者的认可,青岛啤酒出口量一直保持中国啤酒出口量首位。

  青啤董事长金志国表示,从青啤的发展过程中体会到,食品企业要采用责任管理和制度管理相结合的模式,各个环节的严格监测有助于责任管理和制度管理的落实,使其成为各层级自觉行动。

  “工欲善其事必先利其器,食品安全检验检测所有资源,应该全部整合调动起来。”针对目前我国在食品安全监测方面的检验检测机构隶属不同部门,安检人员设备相对分散、能力参差不齐、检验项目存在重叠浪费现象等现象,金志国提出了,对于食品安全检验机构,要通过严格资质认定管理,提高检验效率,还要建立各类检验机构有效共享机制,实现检验数据共享;更要促进检验机构社会化,合理推进第三方检测机构建设等多项措施。“让老百姓知道吃到嘴里的是什么,让食品安全彻底透明,才能从根上解决问题。”

  “食品安全是一个需要多元解决的难题,政府、企业、消费者都在这个多元的体系中负有一份沉甸甸的责任。”金志国认为,解决食品安全问题,要依靠全社会的食品安全体系的整体发力。政府推动立法,强化执法的力度;企业把食品安全融入自己的文化和商业信仰;而消费者自身,也要亮目明理,向无良商家宣战,向问题食品拍砖,真正打造一个由消费者、政府、企业有机构成的、无缝隙的食品安全监管链条。

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