西班牙政府近日宣布，西班牙银行业未来须将其资产负债表中目前处于“健康”状态的房地产开发贷款的平均拨备覆盖率从7%提高至30%，且所有银行年内必须将持有的“问题”不动产移交给专业房地产公司，以便将优质资产与“有毒资产”区别开来。
西班牙政府还计划要求处理银行“有毒资产”的房地产公司未来每年必须至少出售其5%的资产，以尽快消化西班牙大量囤积的房地产。在大幅提高拨备覆盖率后，西班牙银行业将为此多提列280亿至300亿欧元的拨备金。
这是西班牙人民党政府去年底上台后推出的第二轮金融改革措施，今年2月的改革措施大幅提高了西班牙银行业资产负债表中问题房地产的拨备覆盖率，西班牙银行为此提列的拨备金规模高达540亿欧元。但近期多家国际投资银行和信用评级机构指出，540亿欧元的规模仍不足以对冲西班牙银行业因房地产而产生的呆坏账。
“金融业改革是当前市场关注的焦点，也是西班牙政府当前的核心任务。”西班牙胡安·卡洛斯国王大学经济学教授戴维·戈麦斯在接受本报记者采访时指出，西班牙银行业的问题主要有两个：首先是银行的资产负债表中房地产所占比例过高，导致银行流动性不足，呆坏账比例增加；其次，银行业没有就其资产负债表中的问题及时、透明地向外界解释和沟通，导致市场对其信心缺失，银行间拆借成本大幅上升。
据西班牙媒体报道，目前西班牙银行业持有的房地产价值约在3200亿欧元，其中1800亿被认为是“有毒资产”，其余是健康资产。另据西班牙央行上月发布的数据，西班牙银行业的不良贷款额今年2月增加了37.87亿欧元，不良贷款总额达到1438.14亿欧元，不良贷款率为8.16%，连续第七个月出现上涨，创下自1994年10月以来的新高。国际货币基金组织上月底也发布报告指出，西班牙应当警惕其银行业可能存在的隐藏不良贷款率，原因是有银行向无法偿还贷款的客户提供了新贷款，从而延后其无法偿付的时间，而这些贷款暂时不被记为不良贷款。
西班牙银行业的问题对该国维持金融稳定和控制融资成本带来不良影响。西班牙国债在次级市场的风险溢价自4月5日以来一直维持在400个基点以上，这一趋势仍在继续，时间之长是欧债危机爆发以来不曾有的。同时，西班牙10年期国债的预期收益率9日曾再次突破6%的红线，值得警惕。
此间分析人士指出，在推出两轮金融业改革措施后，西班牙银行业自身持有的房地产基本已被清理，但能否完全恢复健康还未可知。(记者 丁大伟)
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