霄云镇将后进村转化整顿工作作为基层组织规范化建设提升年的一项重要工程,谋划在前,分步实施,步步为营,建立了后进村转化整顿长效机制。
深入摸排,确定目标。镇党委成立了专门考核小组,对全镇51个行政村在党的建设、精神文明建设、经济发展、计划生育、综治稳定等方面进行仔细摸排、全面考核,将摸排考核结果拿到党党委扩大会上集中“会诊”,在此基础上,确定了唐王村、南代庙村、界牌堂村、周庄村4个后进村,建立了《霄云镇农村后进村转化整顿台帐》,详细列出每个后进村的成因、需要解决的问题,明确了包村领导、帮扶部门、转化责任人和完成时限,确保各项目标任务落实到位。
健全制度,提供保障。制定出台《霄云镇“后进村”集中整治活动的实施意见》、《村党组织书记年度工作目标责任书》,镇党委与村党支部书记签订责任状,将后进村转化升级完成情况纳入后进村党组织考核的重点内容,建立季调度、年评估制度,确保实效。推行“三联三帮”工作责任制,“三联”,即镇两委班子成员挂钩联系、市金乡县联系点成员挂钩联系、驻村干部挂钩联系;“三帮”,即包村工作组驻村帮扶、企业结对村帮扶、先进村和后进村结对帮扶,整合工作力量。实行后进村集中整治“一周一碰头”制度,包村干部下村摸底,掌握后进村问题和矛盾的发展动态,及时向相关领导汇报,两委班子成员在充分磋商的基础上形成后进村下步治理意见,提出下步工作思路确保信息及时,责任到位。
分类指导,狠抓落实。在转化整顿过程中,坚决杜绝一刀切,不断在因村制宜、分类指导上求创新。针对唐王村、杨庙村“班子软弱涣散、干部威信不高、民主管理混乱”的情况,推行“实事取信法”,帮助村干部理出群众要求迫切的道路硬化、水利建设等实事项目,通过“一事一议”财政奖补政策,硬化了村内主要道路1100米,解决了群众出行难的问题。积极争取联建单位金乡县住建局的支持开挖排水沟1000米,不仅解决了田间排水,更疏浚了汛期村内向外排水,在金乡县住建局的大力帮扶下规范完善了村级活动场所,有效增强了群众对村两委干部间的信任感。针对界牌堂村基础设施建设条件差、群众增收难的问题,推行“组织共建法”,组织先进党支部郑小楼村与其结对帮扶,定期举办村班子经验交流会、相互派员参加村“两委”会等多种形式,帮助该村理清发展思路,同时发挥郑小楼村经济和产业优势,组织致富能人和党员干部,通过资源共享、技术指导、信息服务等方式,帮助界牌堂村因地制宜发展辣椒种植和大棚蔬菜,优化了该村种植结构和抵御市场风险的能力,促进了群众增收致富。
固本防滑,巩固成果。实行“一年帮带、三年有责”的帮扶责任机制,对已转化的后进村继续派驻包村干部,加强跟踪管理,定期检查和复查转化成果,防止再次滑入后进行列,确保转化实效。(霄云镇)
马建霖
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