两翼齐飞 优化产业布局
东方圣城网讯（记者 王文利 万聪 通讯员 王兴明）此次总规充分发挥规划在产业发展中的引领作用，科学指导产业布局，打造山东省先进制造业基地，构建鲁西南商贸物流中心和新兴文化旅游圣地。在产业布局上，重点指导兖州经济开发区、兖州工业园区两个省级开发区控规的修编提升工作，完善配套设施建设；督促指导太阳工业园、华勤工业园、精细化工园、农机工业园、北站物流园五大工业园详细规划的编制工作，用规划招引项目落地，形成产业集群。加大文化旅游业的规划编制工作。以兴隆塔历史文化遗产展示为核心，依托兴隆文化园这一“文化航母型”项目，高质量编制旅游专项规划，挖掘兖州深厚历史文化底蕴，重点规划建设兴隆文化园、泗河景观带、李杜文化广场、郑氏庄园、兴隆庄采煤塌陷区整治和生态恢复等景点，借助泰安、曲阜的旅游资源优势，形成“登山—观孔—礼佛”的黄金旅游线路。做好物流业专项规划编制工作。按照建设“商贸重镇”的发展定位，充分发挥区位、交通和产业优势，推动物流业系统化、信息化、标准化建设，重点编制好北站、新兖、兴隆庄、颜店四大物流园区的详细规划，提升综合承载能力。
城乡统筹 新型农村促和谐
兖州市把新型农村社区和农村住房建设作为统筹城乡发展、加快农村城镇化的重要抓手，计划三至五年内将全兖州市一半的村庄合并建设为50个左右的新型农村社区。2009年以来，累计实施新型农村社区和农村住房建设项目20个，规划合并村庄62个，建成农房8139户113.7万平方米，在建楼房179栋69.8万平方米，拉动直接投资15亿元，初步走出了一条以新型农村社区建设助推农村城镇化的路子。
多年来，兖州市高起点编制完善了城乡总体规划、镇域发展规划、村镇体系规划和农村社区建设规划三个层面的规划，对中心城区、小城镇和农村社区合理布局。对城中村、城边村纳入城兖州市规划布局，实行整体拆迁、整合改造，变村庄为城兖州市社区，实现城兖州市规模扩张、农村环境改善、二三产业发展“三赢”。近年来，先后改造城中村、城边村近20个，城兖州市建成区面积每年扩展2平方公里。将位于镇驻地周边的村庄迁村入镇，以小城镇建设增强镇驻地集聚带动作用，以新型农村社区建设促进小城镇建设发展。大安镇驻地中心社区规划合并村庄15个，居住人口近2万人，小孟镇将镇驻地周边的8个村庄规划合并为一个大社区，对大企业驻地或周边的村庄，通过土地入股、村企共同出资建设新社区，腾出土地用于企业发展。对规模较小、区位相近、分布零散的村庄，选取基础条件较好的中心村建设集中居住区。新兖镇将51个行政村整合为5个万人大社区和4个5000人的中型社区，泗庄、姜高等13个村合并成一个容纳1.6万人的大型社区。对距离城区和镇驻地较远的村，引导村集体对旧村实施拆旧建新、拆平建高，提高居住环境档次。
为保障新型农村社区建设顺利推进，兖州市整合各种资源和要素，充分利用好城乡建设用地增减挂钩政策，在保证项目建设用地及时供应的基础上，对挂钩节余腾空土地按要求复垦的，按每亩8万元奖励项目所在镇，用于新型农村社区项目规划设计、基础设施和公共服务设施建设、腾出土地复垦等。成立了专项会战指挥部，及时协调解决农村社区建设中的困难和问题。兖州市财政设立专项资金，每年列支1亿元用于新型农村社区建设，对社区内完成建新房拆旧房的农户，按每户2万元标准给予补助。同时要求所有镇街都要制订配套扶持政策，鼓励经济强村直接补助到户，最大限度地让利于民。
相关阅读