原标题：【人大代表风采】提出“一号议案”的新代表马东宁
人民网潍坊1月10日电 住在山东潍坊的第十二届人大代表马东宁是山东求是和信律师事务所主任，作为一名山东省的“新代表”,他因2013年在山东两会期间的一条议案被确定为一号议案而小有名声。
深入基层 领衔提出生态农业“一号议案”
在山东省十二届人大一次会议上，马东宁提出了《关于制定山东省生态农业条例的议案》，当年，该议案被山东省人代会确定为一号立案。
该项议案是马东宁根据近年来频发的食品安全问题而引发出的思考，“潍坊本身是蔬菜大市，所产的蔬菜供应全国。”马东宁告诉记者，当选省人大代表后，他和其他代表一起开展了关于全省生态农业状况的调研，了解到在我国每使用1吨氮肥就要多排放12.85吨二氧化碳，过度使用化肥使土壤中有机质减少，破坏了土壤中的微生物，造成土壤板结、退化。同时大量使用农药，在杀死害虫的同时也杀死了害虫的天敌，而侥幸存活下来的害虫会产生抗药性，人类只好加大用量或生产毒性更大的农药，农药残留危害到食品安全。
通过系统的调查，马东宁以及一起参与调研的团队发现山东省在生态农业为现代农业造成的危机指明了方向，但该省在生态农业反面还存在生态系统不够完善、农业生产中化学农药用量过大、施用化肥过量以及农业产业化水平依然偏低等情况。议案经团队多次协商和修改终成定稿，提交给了山东省省十二届人大一次会议，审议后被确定为一号议案。
“人民选我当代表不仅仅是人民给我的荣誉，更重要的是赋予了我为民代言的责任。我只有从维护人民群众的根本利益出发，认真履行代表职责，才能对得起选民对我的信任。”马东宁告诉记者。当选山东省第十二届人大代表以来，他通过积极参加人大代表视察、执法检查、立法调研座谈会，先后参加视察活动、执法检查8次，参加省市人大组织的立法调研座谈会十余次，在座谈会上提出修改意见和建议近百条。
主动请缨 免费为农村集体资产股份制改造服务
2009年初，为深化农村集体资产经营管理体制的改革，潍坊市奎文区委、区政府决定对农村集体资产进行股份制改造试点，为保证改制工作的依法进行，区委区政府决定聘请律师参与试点工作，时任潍坊市人大代表的马东宁向区委主动请缨，他表示无论是作为人大代表还是执业律师这都是义不容辞的责任，并且愿意免费为试点村服务。
由于农村集体资产股份制改造是一个全新的课题，他上网查阅其他地区的类似经验到深夜，带领律师到青岛、济南等地参观学习。农村股份制改造涉及到每一名村民的切身利益，如果工作不细致将会产生社会不稳定因素。为此，他和律师多次深入到试点村的村民家中，耐心宣讲改制的意义和有关法律、政策，并结合试点村的实际情况主持制订了详细的改制方案，起草厚厚的法律文件。
在试点村改制的四个月里，无论春节、清明还是平时的周六周日，他都没有休息过一个完整的假期，有时还工作到深夜一两点，但他毫无怨言，不只为奎文区的农村集体资产股份制改造积累了经验，也感动了村委和村民。
新的建议 关注污水资源化利用
在即将召开的2014年山东省两会上，马东宁打算提交两个建议，一个是关于污水的资源化利用，另一个是目前电动车管理的问题。
马东宁表示，现在污水处理完之后基本是直接排放入河，实际上造成了资源的浪费，他了解到现在对于污水处理有了新的技术，处理之后污水可达到中水以上的质量，可以满足生活用水。马东宁希望可以在城市的建设当中，进行整体的污水处理规划，把处理好的中水整体利用到农业、工业和市政用水中，进行整体的资源化利用。
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