美国海军2020年底前部署六成兵力至太平洋

    美国国防部4日发布《四年防务评估报告》，重申继续致力于亚太再平衡战略，拟于2020年底前在太平洋地区部署美国海军六成兵力。

　　同一天，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔敦促，美国在亚太地区两大盟国日本和韩国就“艰难历史问题”保持克制，以缓和紧张关系。

　　强化在日本的海军存在

　　五角大楼公布的《四年防务评估报告》称，亚太地区对美国政治、经济和安全利益而言越来越重要，“我们将继续推进在亚太地区的再平衡（战略）”。

　　报告称，主权争议和自然资源争端使亚太地区冲突风险加大。美国海军将加大在亚太地区投入，并“强化在日本的重要海军存在”。

　　按美国海军分管预算事务的助理部长威廉·莱舍尔说法，美国现在太平洋部署约50艘舰船，这一数量预期在2020年将增至65艘。

　　《四年防务评估报告》称，美方将根据去年10月美日安全磋商委员会会议达成的共同文件，尽早实现包括驻冲绳部队在内的美国海军陆战队移师关岛。

　　按日本共同社说法，美方希望《四年防务评估报告》内容能在《日美防卫合作指针》中得以体现。美日两国政府力争年内完成《日美防卫合作指针》修改。

　　战略转移面临财政压力

　　在《四年防务评估报告》发布的同一天，美国总统贝拉克·奥巴马向国会提交2015财政年度国防预算案。依据这一预算案，美国2015财年的基础国防经费比当前财年有所减少，但仍高达4956亿美元。

　　预算案中最受瞩目的提议是，把陆军现役军人规模进一步裁减至44万人到45万人，届时美陆军人数将缩减至70余年来最小规模。

　　然而，上述调整被一些国会议员质疑为削弱美国军事能力，国防部负责采购事务的助理国防部长卡特里娜·麦克法兰也一度“打岔”。美国《防务新闻》报道，麦克法兰在出席一场国防工业会议时说，基于国防预算调整方案，奥巴马所谓的战略重心转移不会实现。

　　然而，麦克法兰很快澄清，称要实现战略重心转移需要困难的财政决定与调整，即便如此，奥巴马政府的亚太再平衡战略“能够也会继续”。国防部东亚事务高级官员戴维·赫尔维也回应，国防部2015财年预算能够增强美军事实力，确保美国在亚太地区军事力量和地位。

　　按美联社说法，奥巴马政府就亚太部署作出了调整，包括减少在阿富汗军事投入和转而增派海军力量。然而，财政压力不容忽视。

　　在美国政府制定的亚太再平衡战略上，美国在这一地区两个盟友日本和韩国不容忽视。然而，两国近来关系紧张，令美国协调两国防务合作的努力受阻。

　　令韩日关系进一步紧张的是，日本内阁官房长官菅义伟上月底宣布，日本政府打算设立专门的委员会调查“河野谈话”出台经过。韩国总统朴槿惠随即敦促日本政府停止否认过去，正视历史，以免陷于孤立境地。

　　1993年，时任官房长官河野洋平承认日军在二战中强征“慰安妇”，并对此表示道歉和反省。

　　敦促日韩“保持克制”

　　美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔4日出席参议院一个下属外交关系委员会听证时，敦促韩日改善关系，在“艰难历史问题上……保持克制”。

　　美联社解读，拉塞尔上述表态反映出美国对韩日两大亚太盟国间产生嫌隙的焦虑。

　　美国在日韩共有驻军约8万人。拉塞尔没有就韩日关系紧张指责其中任何一方，但委员会主席本·卡丁表示，日本首相安倍晋三就历史问题的言论“令人担忧”。

　　顺应“再平衡”战略

　　美减少军费将裁军

　　据新华社电 美国总统奥巴马4日向国会提交了2015财政年度国防预算案，以支付从今年10月开始的下一财年国防开销。根据该预算案，2015财年的基础国防经费虽比当前财年有所减少，但仍高达4956亿美元。