日前，我市发布2014年度企业工资指导线，以2013年全市城镇非私营单位从业人员年平均工资46487元为基数，确定2014年全市企业职工货币工资增长基准线为12%，增长上线（预警线）为20%，增长下线为4%。“生产经营状况良好、经济效益较快增长的企业，可在基准线和上线之间安排工资增长；生产经营正常、经济效益基本稳定的企业，可在基准线和下线之间安排工资增长；生产经营困难、效益亏损的企业可按下线安排工资增长；生产经营特别困难的企业，可以零增长或负增长。”济宁市人社局劳动关系科相关负责人说，竞争性国有和国有控股企业（含国有相对控股企业），本年度职工工资增长不得突破上线（预警线）。职工平均工资低于2013年全市城镇非私营单位从业人员平均工资的，在效益等条件允许的前提下，可按照上线增长职工工资。“垄断行业企业及国家财政补贴的国有和国有控股企业，职工平均工资增长幅度不得突破基准线。”
另外，上年工资水平高于全市城镇非私营单位从业人员平均工资3倍的，职工工资增长不得高于基准线；上年工资水平高于全市城镇非私营单位从业人员平均工资3倍且经济效益下降幅度较大或亏损的，职工工资增长不得高于下线。而且，国有和国有控股企业应合理确定经营管理人员与企业普通职工（除企业中层及中层以上职工）工资增长的比例关系。
市人社局的相关负责人表示，各类企业应依据工资指导线，结合本企业经济效益、职工工资水平、劳动生产率和人工成本状况等指标，兼顾企业的承受能力、发展目标及调动职工积极性等因素，通过工资集体协商，合理确定职工工资增长幅度。
■生产经营状况良好、经济效益较快增长的企业，可在基准线和上线之间安排工资增长；
■生产经营正常、经济效益基本稳定的企业，可在基准线和下线之间安排工资增长；
■生产经营困难、效益亏损的企业可按下线安排工资增长；生产经营特别困难的企业，可以零增长或负增长。