齐鲁网2月28日讯(山东台 侯洪强 李化成 段艺军 淄博台 王学深)3月1日,《不动产登记暂行条例》将正式开始实施,3月2日起,我省的青岛市将率先颁发新的不动产权证。条例实施后,土地登记、房屋登记、林地登记等原先分散在各个部门的职能将整合到一个部门。那么,新政策的实行将给老百姓带来哪些影响?政策落地又有哪些困难?
在山东省国土资源厅新成立的不动产登记管理处,工作人员正在研究新的登记簿。记者注意到,新的登记簿上,原先属于不同部门、不同证件上的内容,现在整合在了一起。
山东省国土资源厅不动产登记处处长王安东说:“原来是房地分开登的,要是房地合登了以后,肯定要把一些房地相关联系的一些信息,土地使用权利,土地土地面积,房屋一些信息,就登一块去了。”
据介绍,所谓不动产登记,是将土地、房屋、草原、林地、海域等不动产进行统一登记,实现登记机构、登记依据、登记簿证、信息平台“四统一”。实行不动产登记后,可进一步明确不动产的归属,维护权利人的合法利益,提高市场交易的效率和安全。对老百姓来说,最实惠的是少了麻烦、多了便利。
王安东处长说:“最大的进步,就是多证合一了,就是老百姓不需要跑多个部门了。”
好处实实在在,然而,政策落地却要克服不少困难。山东省国土资源厅副厅长王玉志说:“不动产统一登记是一项复杂的系统工程,涉及国土、房管、林业、海洋等多个部门,实现不动产登记整合,难度大,复杂程度高,工作任务重。”
从多个窗口到一个窗口,首先要实现的是从多个部门到一个部门。山东将省级不动产登记职能整合到省国土资源厅,实行“人随职能走”,人员工作量将大大增加。同时,还要整合信息,实现不动产信息在有关部门间的依法依规互通互享。
王安东处长说:“新成立的不动产登记机构要对不动产登记的信息系统、发证系统等,进行改造,再一个对登记的流程进行梳理整合,完成新的不动产登记的流程;国土资源部统一开发的不动产登记信息平台;全部不动产登记全部在这个平台上运行。”
据了解,2014年,山东省已在全国率先完成省级不动产登记职责整合和机构建设,建立了由10个部门为成员的省级部门联席会议制度,部分地区不动产登记工作也陆续启动。青岛市将在3月初率先颁发新证。
王玉志副厅长说:“确保2015年完成市县不动产登记职责整合和机构建设;2016年争取出台山东省不动产登记暂行条例,建立健全不动产登记的制度规范体系,2017年建立起有效运行的不动产登记信息管理基础平台,实现部门之间不动产登记信息互联互通、实时共享。”
另外,由于新证的推行有一个过程,新证启用后,以前的簿证将继续有效,新证按照“不变不换”的原则,原先的证书通过不动产权利变更换发新证,而“小产权房”将不予以登记。
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