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旅游用地
优质土地资源优先用于旅游开发
记者：旅游用地一直引起各界关注。《纲领》提出，旅游用地保持政府领导原则，即“原则上由省、市县政府主导土地一级市场开发，根据计划和审批的建设项目有序供给土地。用于计划建设的滨海、滨河、滨湖等优质土地资源，原则上重要用于度假区和酒店及旅游配套服务设施的建设。”请问省、市县政府主导土地一级市场开发对海南土地有序供给有着怎样积极的意义？如何懂得优质土地资源原则上重要用于旅游配套服务设施的建设。
王业侨：由各级政府主导土地一级开发，政府将统一征地、拆迁、安置和补偿并进行适当的市政配套开发建设，使土地由“生地”变为“熟地”，再根据土地的市场需求、产业和区域经济和谐发展适时实行供地，合理把持建设用地供给的范围、结构和时序，将有效避免造成土地供给失序、比例失衡和范围失控，防止土地闲置。
我省各市县沿海、沿河、临河等一线区域优质稀缺的土地资源，原则上不得审批用于商品住宅开发项目，重要用于度假区和酒店及旅游配套服务设施的建设，可认为处所带来长远发展、增加就业，使项目开发运营与处所社会经济发展紧密联合，避免稀缺的土地资源用于低程度的商品房建设。
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先行尝试环保债券环保彩票融资
记者：加强环境保护体制创新，保障国际旅游岛建设，我省国土环境资源厅将采用什么措施来更好地保护环境？
王业侨：充分利用特区立法权，推动环境保护方面的立法，对循环经济、生态保护、污染把持、环境侵权民事义务等方面的法规进行弥补空白、修订，如制定生态补偿立法、饮用水源地管理法规等；摸索环境税收政策改革，建立绿色生态税收系统；摸索环境保护投融资新渠道，进行环保债券、环保彩票、环保基金融资的先行尝试；完善区域“绿色信贷”政策，积极推行“绿色保险”制度，开展环境污染义务保险；推行排污权有偿分配和交易制度，完善排污允许证制度；摸索建立碳汇交易市场。摸索建立政府绿色采购制度。建立健全国际旅游岛建设目标义务制和考核机制，创新国际旅游岛建设推动机制。最后，要强调的是，环境保护是公益事业，需要实实在在的投入。建立和完善环境保护的多元化投入机制，需要我们不懈地努力。
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分类打算指标管理调控房地产用地指标
记者：《纲领》中谈到，海南在未来的土地开发上将“加强对土地利用的领导和管控。”同时“实行土地利用差别化管理，分类安排土地利用打算，优先保障国际旅游岛建设鼓励扶持类项目建设用地。”那么我们想知道，海南为什么要进行土地分类利用？同时，差别化管理如何懂得？
王业侨：由于全国各省情况不同，国家下达的土地利用打算只对农用地和未利用土地转用进行安排，没有对土地供给具体投向做出具体安排，进行打算管理。对土地供给履行分类打算指标管理，可以加强土地供给的科学领导和有效把持，有利于适度把持商品房、娱乐、商业等房地产用地指标，优先保证国际旅游岛建设重大基础设施、民生工程等项目用地，有利于通过土地供给增进和领导我省各产业和谐、持续发展，有效禁止盲目、低程度重复建设行动，进步土地资源利用效率。
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将出台集体建设用地市场交易程序及规矩
记者：《纲领》中提出要“逐步建立城乡建设用地统一交易市场，推动城乡土地一体化管理”，请问国土部门下一步将如何推动此项工作？
王业侨：首先我省将进一步推动省级土地交易市场建设。目前，我省已建立了省级土地市场，该市场具有信息发布、项目包装推介、交易等功效，我们将进一步完善其交易服务功效、充分利用省级土地交易平台，加大对我省土地资源的推介力度，实现土地资源效益最大化。其次、启动开展“海南省农村集体建设用地流转与市场交易研究”项目，在深入调研的基础上，制定出台集体建设用地市场交易程序、规矩及相干管理制度，尽快投入实行。
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