构建健康和谐的医患关系。在全社会提倡尊重医学、尊重患者、尊重医务工作者的良好风气，努力改良医务人员执业环境和条件。逐步建立全市统一的医生评价监督系统；逐步完善医疗风险防备机制和强迫性医疗义务保险制度。建立医疗纠纷第三方处理机制，摸索非政府组织参与医疗纠纷调解，增进医患沟通，保障双方合法权益。
建立多方参与的监管机制。完善医院信息公开制度，强化社会监督，施展医疗保障经办机构对医疗服务的监督制约作用。严格把持公立医院建设范围、人员配备标准和贷款投资行动，加强盛型医用设备配置管理。建立健全公立医院审计监督机制。
鼓励和领导社会资本发展医疗卫生事业。鼓励社会资本举办各级各类医疗机构，参与公立医疗机构重组改制。对社会资本举办的医疗机构，在服务准入、医保定点、人才引进、职称评定、科研立项、监督管理等方面与公立医疗机构一视同仁，对符合规定的医疗服务收入免征营业税，并按照国家及本市有关规定享受土地、税收等其他方面的优惠政策。对社会办医疗机构供给的公共卫生等服务，政府采用购置服务的方法予以补偿。充分利用信息公开等情势，为社会资本举办医疗机构供给政策信息。
10.完善可持续发展的科技创新和人才培养机制
加强重点学科建设。根据首都市民健康需求和疾病谱的变更，把高血压、糖尿病等“十大危险疾病”列入科技攻关项目，断定优先发展、重点支撑的学科范畴，加强临床教学基地和医学研究机构建设，加强急救专业学科建设。支撑医药卫生科技创新。
改良人力资源管理。加能人力资源配置，逐步解决医疗卫活力构缺编问题。积极摸索专业化、社会化的人力资源管理制度。研究制定与住院医师培训相干的人事管理、资金筹措等配套政策，完善住院医师规范化培训制度。改革医护人员职称评审制度，对基层医疗卫活力构专业技巧人员及院前急救人员给予政策倾斜。建立基层医疗卫活力构人员薪酬和乡村医生岗位补贴稳步增加机制。
实行绩效工资制度。2010年，在专业公共卫活力构和基层医疗卫生事业单位实行绩效工资制度。贯彻国务院关于其他事业单位实行绩效工资“分类领导、分步实行、因地制宜、稳慎推动”的方针，在其他医疗卫活力构推动绩效工资的实行，进一步调动卫生事业单位工作人员的积极性。
加能人才培养。实行“215”工程(到2020年，提拔和引进20名领军人才、100名学科带头人、500名学科骨干，建立20个以重点学科为依托，以培养两院院士等拔尖创新人才为核心的创新平台)，大力培养领军人才和学科带头人。以全科医学人才为重点，加快基层医疗卫生人才的培养，免费定向培养农村合适人才。摸索建立大医院支撑培养基层医疗机构人才的有效模式。加强预防医学、精力卫生、妇幼保健、院前急救、护理和药学技巧人员等公共卫生专业人才的培养。加强基层中医医师力量；加大中医传承、中西医联合等人才培养力度，加快中药炮制等职业技巧人才和基层中医药实用型人才培养。
11.健全严格有效的医药卫生监管机制
强化政府监管职责。健全卫生、药品监督执法系统，加强对公共场合、生活饮用水安全、沾染病和放射、职业迫害防治、食品药品安全等公共卫生的监管，严格打击各种迫害国民群众身材健康和生命安全的违法行动。实行药品广告动态监测，加大对非法药品及冒充药品广告的打击力度，开展打击非药品冒充药品专项举动，打击“网络售药”违法行动。加强对医疗卫活力构及药品生产、配送、销售机构的监管，建立严格的准入和退出机制。对基础药物履行全笼罩的质量抽验。摸索建立上市药品再评价系统。
完善处所卫生法规政策系统。加强处所卫生立法，积极推动公共卫生、社区卫生、院前急救、中医药、医疗纠纷处理、公共建筑空调卫生管理等立法调研与制定工作，逐步健全卫生法律制度和标准系统，为增进本市医药卫生事业健康发展供给法制保障。
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