伴随着我省42个县区基础药物制度试点工作推行，我省基层医药卫生服务体制综合改革试点工作正式启动。按照计划，这项旨在让国民群众都能享受基础公共卫生和基础医疗服务，并从下降药品价格中得到明显实惠的改革计划，打算到今年底在我省60%基层卫活力构实行，将使我省1000万百姓从基础药物中得到实惠。
据卫生厅药政处处长梁法兴介绍，此项以推行基础药物制度为宗旨的综合改革，将涉及基层卫活力构管理体制、人事制度、分配制度、保障制度等方面的改革。将在乡镇卫生院履行全员聘请制、绩效考核制及落实补贴制度，即乡镇卫生院履行全员聘请制，对人员履行合同管理；卫生行政部门负责对基层卫活力构任务完成情况进行考核，考核成果和职工工资与财政补贴挂钩；将乡镇卫生院纳入财政预算，每月预拨补贴经费保证正常运转。社区卫生服务机构除履行聘请制和绩效考核外，补偿机制原则上履行政府补偿和服务收费联合的方法，政府举办的机构在基础建设及公共卫生服务方面费用由政府承担，其他经常性收入少于经常性支出部分，由政府补足，但补偿也与该机构服务绩效联合。
在乡镇卫生院履行基础药物零差价销售，履行统必定价、统一配送；社区卫生服务机构采用基础药物零差价销售和补充药物限量销售的原则，即在统必定价、统一配送零差价销售基础药物基础上，容许应用补充药物，但每月销售额不得超过总销售额的20%。
为增加基层卫生服务机构的惠民功效，本次改革计划中还明白对机构应用中药饮片和中医非药物治疗给予明白规定，应用中药饮片及非药物治疗可按药物金额和服务人次(一次)补偿20%至30%。
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