根据国内外经济金融形势和我国国际收支状态,中国国民银行决定进一步推动国民币汇率形成机制改革,加强国民币汇率弹性。记者就此采访了中国国民银行消息发言人。
汇改不进行一次性重估调剂
问:进一步推动国民币汇率形成机制改革的重要内容和特点是什么？
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答:此次在2005年汇改基础上进一步推动国民币汇率形成机制改革,国民币汇率不进行一次性重估调剂,重在保持以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节。持续按照已颁布的外汇市场汇率浮动区间,对国民币汇率浮动进举动态管理和调节,保持国民币汇率在合理、均衡程度上的基础稳固,增进国际收支基础平衡,保护宏观经济和金融市场的稳固。
力求负面影响最小化
问:如何将汇改可能带来的负面冲击最小化？
答:进一步推动汇改,需要因势利导、趋利避害,力求使可能产生的负面影响最小化。一是要确保汇率波动幅度可控,防止市场力量引起国民币汇率超调的可能性。目前,我国国际收支向均衡状态进一步趋近,劳动力、资源、土地等生产要素价格的上升也影响了我国出口产品的成本,当前国民币汇率与均衡程度相比并无太大偏差,不存在大幅波动和变更的基础。二是要保持以我为主,使国民币汇率的有序浮动符合我国经济基础面和宏观调控的需要。国民币汇率浮动有助于我国的国际收支平衡,但不是针对与特定国家的双边贸易失衡问题。三是在国民币汇率管理和调节中要注意采用渐进方法,为企业结构调剂留出相应的时间,使企业逐步消化国民币汇率浮动的影响,增进产业有序转移和升级,保持我企业在国际市场上的总体竞争力,领导就业更多向服务业转移。四是要加强对短期投机资本的监测和管理,防备热钱大范围流动给国内金融系统造成大的冲击。
不宜单纯根据美元来衡量汇率
问:为什么要参考一篮子货币而不是单一美元来看待国民币汇率程度？
答:随着对外开放程度不断进步,我国重要经贸伙伴已浮现明显的多元化态势。今年1至5月前五位贸易伙伴（欧盟、美国、东盟、日本和我国香港地区）进出口已分辨占同期我国进出口总值的16.3%、12.9%、10.1%、9.4%和7.5%。同时,资本往来也浮现多样化和多区域特点。在此背景下,国民币汇率如果盯住单一货币变更,不适应贸易投资货币多元化的需要,也不能反应汇率的实际程度。多种货币组成的货币篮子及其变更更能正确反应真实的汇率程度。因此,需要以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节,这有利于形成更为科学合理的汇价程度。对企业和居民来说,在当前贸易和资本往来多元化的格式下,不宜单纯根据美元来衡量国民币汇率,而应从双边汇率转向多边汇率,更多关注篮子汇率变更,以国民币相对一篮子货币的变更来看待国民币汇率程度。
当前汇率不会大幅波动和变更
问:国民币汇率会不会呈现大幅波动？
答:保持国民币汇率在合理均衡程度上的基础稳固是进一步推动国民币汇率形成机制改革的重要组成部分。当前国民币汇率不存在大幅波动和变更的基础。目前我国进出口渐趋平衡,2009年我国经常项目顺差与国内生产总值之比已经明显降落,今年以来这一比例进一步降落,国际收支向均衡状态进一步趋近。国民银行将持续按照已颁布的外汇市场汇率浮动区间,对国民币汇率浮动进举动态管理和调节,进步调控程度,改良外汇管理,保持国民币汇率在合理、均衡程度上的基础稳固,保护宏观经济和金融市场稳固。我国将积极有效地履行增进经济结构调剂、转变发展方法的各项宏观经济政策,稳步推动各项改革,为国民币汇率稳固供给良好的政策环境。
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