中国人民银行副行长胡晓炼在9月1日出版的《中国金融》杂志撰文指出,开展人民币跨境业务具备较强的市场需求基础,有助于我国抵御国际经济金融特别是货币动荡的风险。
在这篇题为《市场驱动 顺势而为 扎实推进人民币跨境业务开展》的文章中,胡晓炼指出,在美元为主要储备货币的国际货币体系下,新兴市场国家的高储蓄大量流向发达国家,为其高负债高消费“买单”,因此,新兴市场和发展中国家加强区域货币合作的要求日益强烈,开展人民币跨境业务具备较强的市场需求基础。

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胡晓炼表示,积极开展人民币跨境业务有助于进一步密切和巩固我国与周边国家和地区的经贸联系,与之结成更紧密的经贸利益共同体。近期人民币跨境业务的重点是以我国与周边和区域的经贸联系为纽带,逐步扩大人民币的跨境使用规模和业务范围。
胡晓炼指出,人民币在对外贸易和投资中广泛使用,可以帮助进出口企业节约成本,降低汇率风险。跨境贸易人民币结算试点有利于企业有效减少货币错配,节约汇兑成本和套期保值费用。
胡晓炼在文章中表示,应稳步扩大跨境贸易人民币结算试点,开展与贸易相关的人民币跨境投融资试点,支持银行为跨境直接投资项目提供相应的人民币结算服务,支持符合条件的中资金融机构向海外发展,为人民币跨境业务提供相应的金融服务。
目前香港是人民币结算境外主要接受地区,自试点开始以来占比一直在50%以上。因此,要发挥香港作为人民币跨境业务的重要平台的作用,探索发展人民币境外业务。
同时,支持香港人民币业务发展,逐步扩大人民币业务范围,支持香港银行对非居民提供更多的人民币金融服务,完善内地与香港之间的资金清算机制。
此外,胡晓炼还重申,应逐步有序地允许符合条件的国外央行和金融机构以适当方式、在一定额度内将其持有的人民币投资境内债券等金融市场,促进境外人民币回流投资。并且,进一步拓宽与有关国家开展多种形式的双边货币合作,在区域货币合作中,逐步增加使用本地区货币的比重。
面对人民币跨境业务的扩大,胡晓炼认为,需夯实人民币跨境业务的基础。 加快完善企业治理结构,进一步理顺要素价格形成机制,稳步推进利率市场和人民币汇率形成机制改革,有序推进人民币资本项目可兑换。
同时,要提高宏观经济管理和政策有效性、灵活性和协调性,进一步提高金融服务水平、金融基础设施建设,增强我国金融市场深度、广度和开放度,加强防范管理风险并加强国际协调与沟通。
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