【中国企业家网】(编者按)中国证监会主席尚福林在陆家嘴论坛上表现，随着资本市场改革逐步深化，一些原有的市场违法违规行动得到了有效的遏制。比如说过去讲做庄，现在这些情况已经得到很大的改良，做庄的情况不是太明显了。企业并购重组过程当中，有一些内情交易等情况，已经上升为市场监管的重要抵触。
以下为尚福林发言实录：
尊重的各位领导，各位来宾，女士们、先生们，上午好！本届陆家嘴论坛缭绕“危机之后的经济结构调剂与金融变更”这一主题，对经济与金融发展的关系进行深入的探讨，具有重要的理论价值与现实意义。下面我就进一步优化金融市场结构，更好地施展资本市场的功效，增进经济发展方法转变，谈几点看法，供大家参考。
我讲的第一个问题是，优化金融结构是加快经济发展方法转变的重要环节。加快经济发展方法转变，是我国经济范畴的一场深入变更，涉及到调剂经济结构、优化产业布局、增进自主创新、改良民生、推动经济社会和谐发展等各个范畴，需要有相应的、高效率的金融系统做支撑。作为现代经济的核心和第三产业的重要组成部分，我国金融业的发展和结构优化，不仅是转变经济发展方法的重要内容，对于改良投资、花费和储蓄结构，增进科技成果向现实生产力转化，加强经济发展的动力和活力，也具有不可替代的作用。要从服务国民经济的战略全局出发，进一步优化我国金融业的结构，施展金融系统的整体合力，进步全社会金融资源的配置效率，推动经济社会又好又快发展。
第一，加快经济发展方法转变，需要进一步优化融资结构。从国际经验来看，一国经济转型能否成功，往往与金融市场结构及直接融资系统的发达程度密切相干。上世纪后期美国能够率先走出石油危机后的滞胀局面，融资结构的优化支撑了推动以硅谷为代表的高科技产业的发展。“十一五”期间，我国融资结构有所改良，但直接融资比重仍然偏低，银行系统承接了较多的融资风险。这种金融结构难以适应加快转变经济发展方法的现实需要。要从国家战略的高度出发，进一步优化和改良我国金融业的发展格式，拓宽企业融资渠道，积极扩大直接融资，更好地满足多样化的投融资需求。同时，直接融资和间接融资比重结构的调剂，有利于防备金融风险。
第二，加快经济发展方法转变，需要稳步推出与实体经济相和谐的金融创新。缭绕着转方法、调结构各项政策措施的贯彻落实，各类市场主体在投融资、配置资源、风险管理等方面，将产生大批新的金融需求。相比之下，我国金融创新总体上落伍于实体经济发展的需要，金融工具种类仍然偏少，品种系统还不够完善，金融制度和组织结构创新力度不足，金融企业同质化的竞争还比较突出，也影响了金融系统结构的改良。要在风险可测、可控、可蒙受的前提下，积极摸索以市场化为导向的金融创新机制，稳步发展符合经济发展内在需要的金融产品和服务，加强金融创新对经济发展的支撑力度。
第三，加快经济发展方法转变，需要充分施展金融系统的合力。转方法、调结构，涉及金融服务的方方面面，必须推动货币市场、资本市场、保险市场有机联合，和谐发展。以中小企业的发展为例，既需要进一步完善中小企业融资信用担保系统，发展新的中小型银行机构，扩大银行服务的笼罩面和供给才能，也需要加快推动创业板、中小企业板的建设，领导社会资金向具有发展潜力的优质中小企业凑集，发明更多的就业机会。还可以通过发展股权投资基金等道路，供给丰富多样的融资渠道。在增加居民花费需求、发展战略性新兴产业、增进低碳经济等众多范畴，银行、证券、保险都需要取长补短、互为补充，共同施展好金融对转变经济发展方法的支撑和保障作用。
第四，加快经济发展方法的转变，需要循序渐进地提升金融服务业务国际化程度。在经济全球化的趋势下，生产要素在全球范畴内流动和配置，产业结构在全球范畴内重新调剂组合，特别是随着能源和大批商品价格波动加大，国际贸易摩擦加剧，全球产业竞争与整合加速，国内企业越来越多通过走出去参与国际竞争。2006年-2009年，中国已经有22家上市公司进行了32次海外并购，总金额是991亿元。要立足于我国经济走出去的需要，通过银行信贷、国内资本市场融资等多种情势，供给及时全面的金融服务，积极支撑优质企业兼并收购境外企业。同时，鼓励有条件的金融机构拓展海外业务，稳步扩大海外布局，不断进步中国企业利用国际、国内两个市场配置资源的才能。
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