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尚福林:内情交易上升为市场监管重要抵触(2)

时间:2010-06-27 19:25来源:未知 www.yunhepan.com

  第四,加快经济发展方法的转变,需要循序渐进地提升金融服务业务国际化程度。在经济全球化的趋势下,生产要素在全球范畴内流动和配置,产业结构在全球范畴内重新调剂组合,特别是随着能源和大批商品价格波动加大,国际贸易摩擦加剧,全球产业竞争与整合加速,国内企业越来越多通过走出去参与国际竞争。2006年-2009年,中国已经有22家上市公司进行了32次海外并购,总金额是991亿元。要立足于我国经济走出去的需要,通过银行信贷、国内资本市场融资等多种情势,供给及时全面的金融服务,积极支撑优质企业兼并收购境外企业。同时,鼓励有条件的金融机构拓展海外业务,稳步扩大海外布局,不断进步中国企业利用国际、国内两个市场配置资源的才能。

  第二个问题是资本市场为推动经济发展方法转变施展了重要的作用。近年来,面对国际金融危机深化的严重冲击,我们始终保持以科学发展观为领导,认真贯彻落实中央应对国际金融危机、增进经济安稳较快发展的一揽子打算,保持完善市场基础性建设,保持深化改革创新,保持加强和改良市场监管,充分施展市场增进资本形成和优化资源配置的功效,为保增加、扩内需、调结构做出了重要的贡献。

  一是加强基础性建设,着力提升市场效率。2009年以来,在花大力量解决影响市场发展的体制、机制问题的同时,适应抵抗国际金融危机和市场创新发展的需要,深化了新股发行改革,启动了创业板,前不久又正式推出了融资融券和股指期货业务。这一系列重大基础性建设的稳步推动,有力增进资本市场的稳固健康发展,有效提升了资本市场服务国民经济全局的才能。

  二是多渠道拓宽融资渠道,着力改良融资结构,大力支撑符合条件的各类企业开展直接融资。2008年和2009年在极其艰苦的情况下,境内资本市场融资额达到8862亿元,为我国企业在逆境中谋发展供给了有力的支撑。同时,重视改良融资结构,大力发展公司债券市场,推动上市商业银行参与交易所债券市场交易。过去两年实现公司债券融资1811亿元。今年以来鼓励和领导银行通过内部资本积累,定向增发补充资本金,为优化融资渠道作出了积极的摸索。

  三是施展市场并购重组功效,着力推动产业优化升级。股权分置改革基础完成后,我国资本市场具备了推动市场化并购重组的基础条件。在股权分置的前提下,国有股和法人股在市场上是没有价格的,影响了一个重要功效的施展,即并购重组,股权分置改革以后,市场具备了推动市场化并购重组的基础条件。近年来,我们着眼于增进经济结构调剂的大局需要,进一步完善并购重组制度系统,创新并购重组手段和方法,大力支撑行业整合和产业升级。上市公司并购重组发展迅速。2008年、2009年上市公司并购重组交易额达到6965亿元,加快了资源向优势企业集中,增进了产业结构升级。在这里,我要说一下,在上海市委、市政府的领导下,上海的上市公司并购重组工作应当说是走在全国的前列的。

  四是完善市场系统结构,着力增进科技自主创新。经过长期筹备,2009年我们安稳推出了创业板。截至今年5月底,创业板已经受理331家企业发行申请,共有86家企业挂牌上市,其中高新技巧企业达到76家,比例高达88%。创业板在培养战略性新兴产业、鼓励自主创新等方面作用逐步浮现。再有就是,创业板上市公司绝大部分,95%以上是民营企业,创业板的推出,对于增进民营企业的发展也起到了明显的作用。

  总体来看,经过不懈努力,我国资本市场承载才能大幅提升,市场化运行机制初步形成,规范发展的态势不断巩固,国际影响力和吸引力明显加强。资本市场在领导民间投资、增进结构调剂、鼓励自主创新等方面施展了重要的作用,初步具备了在更高层面服务经济社会发展的基础和条件。

  第三个问题是,积极拓展资本市场的广度和深度,支撑经济安稳较快发展。加快经济发展方法转变是后国际金融危机时代,我国经济社会又好又快发展面临的攻坚战。当前和今后一个时代,要紧紧缭绕扩内需、转方法、调结构这条主线,不断加强资本市场自身建设,拓展广度,增加深度,有效扩大资本市场的笼罩面,进步市场整体的运行效率,更好地服务经济社会发展的全局。

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