罗大姐是1992年购置的集资券,1993年时她前往珠海与西部华侨交涉,请求退钱。公司招待人员向她展现了在建的商品住宅,说钱不能退,只能补差价购置一套17万元的70平方米住宅。罗大姐到现场看了全是没有完工的在建楼,不敢答应。去年罗大姐再次前往珠海,看到这些商品住宅已经成了乱糟糟的烂尾楼。
发债公司留下烂摊子
西部华侨债券成为珠海西部梦的残留记忆。西部华侨住宅建设公司位于离珠海市区四十公里的三灶海华新村。上世纪90年代初期它曾拥有一个热得发烫的名字——“西区”,当年的创业者也曾将它命名为“金海岸”。当年珠海的主流媒体称,“三年后金海岸的工业产值将达到20亿元,10至20年后珠海西区将是一座现代化大都市、国际大港口。”
珠海西部华侨当时发债向外颁布的用处是开发房地产,并且在西部海滨拥有大批的建设用地。公司初期拿出大约4个亿在三灶买了60万平方米的土地。深圳投资者当年还到现场看到填海开发的壮观场面,现场插着红旗,发掘机吊机日夜施工。但这样的态势并没有保持多久,在集资款到位后,公司的经营和管理反而每况愈下。后来是在建的楼盘烂尾了,待建的地块转卖了,公司成了一个烂摊子。
据西部华侨债券投资人王政在金湾区政府网站申述时流露,由政府担保的西部华侨集资券,其所在公司总经理在1998年就因贪污被拘留;1999年该公司“有9人留守,连发工资都靠借贷,总经理被抓后,投资账册就被封存了,会计也另营生路。封账后没人来查过,有没有投资者的花名册说不明白”。随后公司负责人又调换为叶某,带领几个人留守公司。政府换了几届,各地投资者来访不断、来电询问更多,甚至每届的珠海市人代会就“清债”问题提出议案,至今没有成果。
深圳鹏晖律师事务所律师陈清平表现,珠海西部华侨建设集资券的性质属债券,其债权关系应当受到保护,持有人的财产权和收益权应受到保护。根据相干规定,发债公司必须按承诺保证兑现投资者本金和利息。至于分红则可视企业经营状态进行协商。如发行债券的企业运营艰苦无法偿还本金时,名义担保方或实际担保方则应承担相应兑付义务。考虑到深圳的投资者散布零碎,在维权上属弱势群体,建议投资者可共同协商,共同委托律师通过法律道路追讨债款。
珠三角创新研究院院长邓耀庆研究员表现,在二十年前的特区大开发时代,在法规不健全、评估及认证系统不完备的情况下,道德风险会无穷放大,两者都可能侵害到投资者的利益。邓耀庆表现,早期的中国企业债券有着明显的政府干涉色彩,并不是真正的公司债券。有些发行债券的企业并不具备良好的经营才能和市场抗风险才能。
西部华侨债券成为申述热门
记者多方与珠海市主管部门接洽,但均没有得到直接和明白的回复。金湾区国民政府网站成了记者懂得西部华侨债券的最新动态的唯一官方信息渠道。在该网站上今年半年间有7条华侨债券及其他原始股的投诉,投诉人广泛认为这些原始股的发行招募当时是政府主导或政府批准的企业行动,因而政府有义务帮助解决这些遗留问题。而政府方面对这些网上投诉的答复是,企业债券是企业行动,投诉人应与企业直接接洽协商解决。而在发债企业破产或接近破产的情况下,投诉人只有奔走在政府部门和企业留守点之间,陷于失望和无助。
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投诉人范先生表现:“我诉求的是政府应履行红头文件《集资条例》,归还已欠十几年的西部华侨集资款。我已去访问十多次,除了推诿扯皮,一无所获。”
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