姜奇平认为第三方支付市场应当先发展,后规范。在行业发展的过程中,应当首先依附市场自身的调控,其次可以通过一些社会力量加强行业自律,如果前两种手段都失效的话,才会动用到行政允许的方法。姜奇平表现,虽然规范第三方支付市场也必定程度上是出于国家金融安全的考虑,但不必定一开端就采用行政允许的方法,这种方法不利于民营企业的做大,从全部行业来看,则不利于该行业的中国企业去面对国际竞争。
博弈“国家队”
在管理措施对行业进行洗牌之后,第三方支付行业的另一个担心则来自于此前央行早已备受市场注视标另一张牌——超级网银。
所谓“超级网银”,是指央行第二代现代化支付系统(CNAPS)的网银互联利用系统,该系统预计于今年8月上线运行。这一系统的运行,意味着底本无序竞争的各家商业银行的网上银行不再一一对接央行的核心支付结算系统,而是通过'超级网银’这一入口统一接入,这无疑为第三方支付企业的未来增加了变数。
在第三方支付行业看来,“超级网银”的作用类似于“线上的银联”,从而代替了第三方支付企业传统的“网关”作用。更重要的是,其首批试点接入名单中仅有十多家商业银行,而没有第三方支付企业。业界人士分析,这重要是因为相对于第三方支付企业,银行网银安全性更好,便于试点;而从另一个角度来说,这也很可能成为另一道行业准入的门槛。
事实上,传统银行对于第三方支付公司一直保持着既合作又抵触的奇妙心态。从具体业务占领量来看,根据艾瑞咨询的调研报告,2008年在应用网上银行完成支付缴费的用户中,有54.8%是通过第三方支付平台接入的,超过了直接登录网银进行在线支付的用户。在银行日益器重个人用户及网上银行建设的双重作用下,第三方支付的用户导入对银行的重要性极其明显。但超级网银上线后将各家网上银行连接成一个整体系统,也许将应用户在网购过程中逐渐减少对第三方支付平台的依附,银行因此有望夺回电子支付业务的话语权。
不过第三方支付显然对此积极应对。“我们不认为央行二代网银系统的推出是对市场的侵害,相反,央行二代网银的升级会对国内电子支付的发展带来又一次飞跃,对规范以及优化国内支付环境,提升用户体验的意义宏大,也将为完善电子商务基础服务,推动国内在线花费的发展带来重大的影响。”支付宝CEO彭蕾如是回应。她同时表现,“支付宝愿为新的网银系统开发更多利用,提升用户体验。”
“超级网银是网络链接层面的基础设施,如同银行卡一样,而支付宝、易宝则是建立在这些基础设施上的服务者,两者是高低游的关系。”易宝支付公司副总裁余晨如是说,他认为,超级网银的上线对第三方支付企业利大于弊。
不过无论牌照何时发放,对于第三方支付而言,眼下的当务之急仍然是“将业务做好”。毕竟互联网对人们生活的转变正培养越来越多层次的支付需求。
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