21世纪经济报道 杨颖桦 北京报道
7月1日下午，中国国民银行、证监会、银监会和保监会联合发布《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干看法》(下称《看法》)，由“一行三会”组成的联合方阵，着力解决中小企业融资难的问题，缓解中小企业资金紧张状态。
其中，证监会着重于完善中小企业股权融资机制，施展资本市场支撑中小企业融资发展的积极作用。
首先，对创投企业而言，其政策扶持力度加大。《看法》明白指出，要鼓励风险投资和私募股权基金等设立创业投资企业。并完善创业投资退出机制，增进风险投资健康发展。
同时，政府资金的领导作用也被强调，《看法》中提出要“逐步建立以政府资金为领导、民间资本为主体的创业资本筹集机制和市场化的创业资本运作机制”。
其次，对有上市融资需要的中小企业而言，其上市前期辅导培养力度加大了。
《看法》指出，要积极发展中小板市场，加快发展创业板市场，努力扩大中小企业上市范围。建立和完善中小板和创业板上市公司再融资及并购制度，完善中小企业上市育成机制。
资本市场边界的扩大力度也值得等待。
《看法》提到，“要积极推动证券公司代办股份转让系统非上市股份有限公司股份报价转让试点，适时将试点扩大到其他具备条件的国家级高新技巧园区，完善监管和交易制度，改良科技型中小企业融资环境。”
自2006年起，中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让系统启动开端，因其挂牌企业均为高科技企业，而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。看法中提及的“新三板”发展计划，正是科技型中小企业的福音。
而“新三板”近期正酝酿本质性改革，包含《看法》提到的试点扩大至其他国家级高新技巧园区。据接近监管层人士流露，其中成都、西安和武汉成为试点的可能性较大。
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