国家外汇管理局7月7日表现,美国国债市场对中国来说也是一个重要的市场,增持或减持美国国债都是正常的投资操作,对此不必进行政治化解读。
外管局在发布的外汇政策热门问答系列文章中对持有美国国债问题做了详细论述称,中国外汇储备经营强调安全、流动和保值增值,根据自身的需要和断定,在国际金融市场上进行多元化资产配置,美国国债市场对中国来说也是一个重要的市场。
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外管局称,由于经济周期波动、市场供求变更等很多因素都会影响国债价格波动,其他资产价格的变动也会影响国债的相对吸引力,为此,在投资运动中一直密切关注、跟踪分析各种变动,不断进举动态优化和调剂操作,对此不必进行政治化解读。
外管局并指出,此轮金融危机爆发后,美国刺激性货币和财政政策是其国债余额占GDP比重增加,引发了市场对在美资产安全的关注。而我国外汇储备进行长期、多元化投资,不同资产存在此消彼长、动态互补的效应,可以有效把持资产总体风险,满足流动性需要,实现总体价值稳固。中国呼吁,盼望美国保护投资者利益,保护投资者信心。
对于其他等级较高的国债,外管局介绍称,外汇储备资产的配置要综合多种考虑,也不是只要产品的投资等级高就去买。要考虑资产的风险收益特征和相干性能否满足组合投资的需要,能否达到风险疏散的请求,能否有效对抗通胀等。
对于外汇储备可投资的各类资产,外管局表现,不消除任何投资产品。但毕竟投资哪一类产品,需要进行严格的风险评估和把持,看这类产品是否符合外汇储备投资安全、流动和保值增值的原则,是否具有风险疏散化的后果。一旦符合标准,就会进入决策程序和风险管理程序。
根据外管局的介绍,我国外汇储备重要投资于投资收益比较稳健、风险程度相对较低的金融产品。重要包含发达国家和重要发展中国家的政府类、机构类、国际组织类、公司类、基金等资产,也包含通货膨胀保护债券、资产抵押债券等各类品种。
对于美元走势,外管局称,美元下一步的走势要看美国经济和世界经济复苏的远景,以及美国等重要国家经济政策走向,并盼望美国等世界重要货币发行国家采用负义务的政策措施,充分考虑财政赤字压力和通胀隐患,合理安排宽松货币政策的退出机制,减少对负债扩大政策的依附,承担保护币值稳固的义务和任务,切实保护投资者利益。
同时,外管局披露,目前中国黄金储备已达到1054吨,即使再增加一倍,也仅能疏散三四百亿美元的外汇储备投资,黄金储备占外汇储备的比重仅进步一两个百分点。
外管局表现,黄金的投资也受到必定限制,不可能成为中国外汇储备投资的重要渠道。因为黄金市场容量有限,全球黄金年产量仅约2400吨,当前供求关系基础平衡;黄金价格波动较大,增持黄金储备对疏散外汇储备的总体后果并不明显。
外管局还特别强调,外汇储备是负义务的长期投资者,将严格按照市场规矩和所在国的法律法规进行运作,不寻求对投资对象的把持权。
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