欧盟国家是银行税的积极提倡者,他们对于征收银行税的理由在英、法、德三国声明中有了明白描写:旨在确保银行承担他们对金融系统和整体经济所造成的相应风险,鼓励银行调剂资产负债表,减少风险,确保银行业承担政府救市开支,使银行业为他们给全球金融系统带来的风险做出补偿,并且在金融风暴时减轻纳税人的累赘。
在未来的欧洲,银行税将根据银行资产范围而非盈利表现征收,英国政府在6月22日颁布的紧急预算案中颁布了征收银行税打算。德国政府将在今年夏天敲定征税草案。法国政府将在今年10月把征税草案递交至议会,并将在2011年的预算中写入银行税细节。除此之外,欧盟会员国除了捷克以外都批准支撑课征银行税。
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以德国为例,银行业未来将面临5%至15%不等的征税幅度,德国政府期望每一年能征收约10亿欧元的银行税。德国媒体则报道说,德国政府的目标是未来几年内向银行业征收总额1200亿欧元的税款。
针对欧盟一系列积极举动,中南财经政法大学国际问题研究所刘建华教授对《中国产经消息》记者表现,欧洲债务危机让欧洲十分胆怯,他们需要通过税收这种合法的国家行动对金融市场进行监管,遏制银行的投机激动。
美国从一开端是站在欧盟的阵营中的,而且是一个力挺银行税的国家。它们之间的分歧不在于是不是要征税,而是怎么征的问题。其中美国主意要按银行的范围来征收银行税,欧盟则力陈要按银行的负债、资产、盈利及红利支付等因素来断定征收银行税的额度。
美国参众两院通过议案决定,未来将对资产超过500亿美元的银行和资产超过100亿美元的对冲基金收费。预计未来10年收入总额可达190亿美元,将用来支付相干法案实行后产生的费用。但这一条款遭到了共和党的强烈反对,最终迫于压力该条款在最终法案中被删掉。
刘建华认为,美国华尔街一向反对政府过于插手银行事务,很多美国政府的要员来自华尔街的银行高管,如鲍尔森等,这些政府官员离职后又很可能重操旧业。所以,美国金融界对政府政策的影响很大,银行税很难真正实行。
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