“一直以来,华尔街和白宫就存在一种博弈。白宫用纳税人的钱救了华尔街,但真正要展开治理时华尔街却不配合。目前,奥巴马成为这场博弈的胜者。”
陈凤英（中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长）
“唯利是图、利欲熏心并不只是华尔街才有,华尔街的一些问题一方面的确要靠金融监管,但另一方面重要还是在于金融机构本身,依附诚信和自身的义务感行事,不太可能只靠监管系统就能解决。”
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谭雅玲（中国外汇投资研究院院长）
消息由头
美国总统奥巴马21日签订金融监管改革法案,使之成为法律,标记着历时近两年的美国金融监管改革立法完成,华尔街正式掀开新金融时代序幕。这项法案旨在修补金融系统漏洞,强化金融监管,防备金融危机重演。这是奥巴马继今年3月签订医疗保险改革法案后又一次“大手笔”的制度改革。按照奥巴马的说法,这项改革可向花费者供给“美国历史上最有力的金融保护”。
来自民主党的奥巴马是在什么样的大背景下力推这项金融监管法案？受益者有哪些,受损者——金融巨头将何去何从？这项法案会对美国乃至世界产生什么样的影响？本周的圆桌会议,我们特别邀请了两位专家解读这一问题。
目标
改革不能避免危机但可减少其损坏性
奥巴马签订的金融监管改革法案是自1933年全球经济大萧条之后美国通过《格拉斯-斯蒂格尔法案》以来最重要的金融监管改革法案,因此可以称得上是金融和经济史上一个里程碑的事件。
对于美国政府推出金融改革法案的目标,陈凤英表现,2008年金融危机后,美国政府出台了史上最大的救市计划,但一年多过去了,这些“获救”的公司并不感恩,舆论也呈现了“政府被华尔街绑架”的说法。因此,这次法案的重要目标就是解决政府监管不到位的问题,防备系统性风险,加强透明度,保护花费者等。
谭雅玲认为,美国推出这个金融改革法案,是跟现在的金融环境和金融市场的发展现状有关的,针对金融危机现状对监管也提出了一些改良。但她同时指出唯利是图、利欲熏心并不只是华尔街才有,华尔街的一些问题一方面的确要靠金融监管,但另一方面重要还是在于金融机构本身,依附诚信和自身的义务感行事,不太可能只靠监管系统就能解决。
陈凤英还说到,经济危机的产生是周期性的,也是不可避免的。法案所起的作用并不是防止经济危机的产生,而是减少危机对经济的冲击、减少花费者的丧失。法案出炉后,危机风险会减少,危机频率会下降,危机损坏力也会下降。
谭雅玲认为,在法案出台之前,美国本身抗危机才能就很强,转嫁危机的才能也很强,这也是2008年危机后受伤最严重的不是美国的原因。她表现,监管本身会滞后于金融发展和金融创新,但监管又会增进一些金融发展和创新,两者相辅相成。
受益者
多次让步致法案通过
政府和纳税人都受益
这场改革最大的受益者,理论上是美国的投资者和花费者。
陈凤英则认为,法案的成功通过和签订,重要的受益者应当是美国政府。一直以来,华尔街和白宫就存在着博弈。白宫用纳税人的钱救了华尔街,但真正要展开治理时华尔街却不配合。目前,奥巴马成为了这场博弈的胜者。
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