新华网北京8月6日电 中国国民银行5日晚间发布了第二季度货币政策履行报告,从报告中可以看到,货币政策的重要基调未产生变更,央行对价格上行风险依然保持高度关注,请求加强通胀预期管理,保持货币信贷适度增加。
央行表现,下一阶段,将持续实行适度宽松的货币政策,把握好政策实行的力度、节奏、重点,保持政策的持续性和稳固性,加强针对性和机动性,处理好保持经济安稳较快发展、调剂经济结构和管理好通胀预期的关系。
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这一表述延续了此前的政策基调,这重要是基于央行对目前经济形势的断定。央行认为,目前,当前国内外环境依然复杂严格,经济运行中不断定、不稳固因素较多,宏观调控面临两难局面。
当前,经济增速呈现回落。7月中国制作业采购经理指数（ＰＭＩ）为51．2％,回落到去年3月经济复苏以来的新低,距离50％的扩大与压缩临界点仅一步之遥。同时,内需发展的基础还不平衡,民间投资和内生增加动力还要强化,经济运举动力的转换尚未完成。外贸方面,国家信息中心日前发布的报告认为,预计下半年中国进出口增速将逐季放缓。在这种情况下,政策进一步压缩会加大经济运行风险。
与此同时,价格上行风险不容疏忽。中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉指出:“物价压力比本来预期的要大,受农产品(000061,股吧)、蔬菜、猪肉价格反弹以及部分地区洪涝灾害影响,7月居民花费价格指数（ＣＰＩ）可能重新反弹至3％以上。”
央行认为,潜在的通胀压力依然存在。当前国内劳动力价格趋升,资源环保成本加大,资源性产品价格改革持续推动,都有可能对通胀预期产生影响。
央行第二季度城镇储户问卷调查显示,居民对当期物价满意指数较上季降落4．2个百分点,再创历史新低。未来物价预期指数升至70．3％,仍处于历史同期中的较高程度。
因此,在价格压力下,货币政策也不能过早放松,需要保持货币信贷适度增加。既要满足经济发展的合理资金需求,又要为价格总程度的基础稳固发明良好的货币环境,切实管理好通胀预期。
专家认为,短期内,货币政策仍将处于观察期,政策需要视物价形势、工业运行情况、投资增速、调剂结构后果等的进一步发展而决策。
今年上半年,信贷投放节奏较去年趋于安稳,2月份以来,月度贷款增量基础保持在6500亿元左右。央行认为,总体看,2010年以来信贷增加走势符合调控方向。
6月末,银行系统流动性总体充裕。金融机构超额筹备金率为1．82％。其中,中资大型银行动1．39％,中资中型银行动1．79％,中资小型银行动2．68％,农村信用社为4．27％。
1．82％的平均超储率程度虽然略低于3月末的1．96％,但仍处于中等偏上程度。今年5月下旬,由于外汇占款骤减以及央行持续净回笼资金等因素影响,银行系统流动性趋紧,部分大型银行超储率甚至降到1％以下。不过,随着央行5月下旬开端持续八周净投放资金,7月开端银行系统流动性重回宽裕。央行也在7月下旬开端重新净回笼资金。
央行指出,下一阶段要领导金融机构根据宏观调控请求和实体经济部门的信贷需求,安排好全年贷款投放的进度和节奏。
按照今年信贷均衡投放的3:3:2:2比例,上半年信贷范围应把持在4．5万亿元。今年上半年,信贷增加4．63万亿元,基础符合调控目标。由于往年信贷投放比例基础为4:3:2:1的规律,因此今年下半年信贷范围相对较为宽松。
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