据中国青少年研究中心发表的《中国高中学生的优势与不足——中日韩美高中生比较研究报告》显示,我国高中生课余时间多用于补习功课,日本高中生多是发展文化艺术等方面的素质,韩国高中生更热衷于参加志愿活动,美国高中生更多去打工。
由于我国现行高考制度对考试成绩的高度重视,以及单一的评价机制和招生录取标准,高中生的学习负担非常之重。因而他们没有时间和精力在课外随心所欲地做自己喜欢做的事情,比如体育活动、公益慈善、社会志愿服务。所以,从根本上为高中生减负,应该从改革高考的招生录取标准入手。如果高考实行多元录取,那么高中生就不必把所有时间都用在课业学习和备考上,减负和素质教育才能落到实处。
多元录取,简单而言,就是指不唯分数录取——除了高考成绩,还以考生的科学发明、学术研究,参加公益慈善、社会志愿服务的情况,以及体育竞赛水平等为依据。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出,高校要“建立健全有利于促进入学机会公平、有利于优秀人才选拔的多元录取机制。”这为我国高校招生录取改革提出了重要课题,也指出了未来招录改革的方向。教育部部长袁贵仁去年在接受记者采访时重申了这一原则,“对不同类型的学生,采取自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取等多种录取方式”。
一些人担心,高考多元录取会使农村学生和城市低收入家庭出身的学生成为牺牲品,因为他们占有社会资源相对有限,多元的、个性化的发展机会较少。针对这个问题,可以通过高考多元录取的制度设计来加以避免。美国大学招生录取实行多元政策,对来自弱势家庭的学生,则量身定做了录取标准。与此同时,美国联邦政府教育部设有民权办公室,确保大学公平招录。这样就避免了多元录取损害教育公平的可能。
减负,从上到下,喊了很多年。但要真正减轻高中生的负担,让他们有时间和精力在课外自由发展,锻炼自己的非课业能力,就必须尽快改革高考。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和教育部今年的工作要点,都明确剑指高考改革。高考改革是一项任务特别繁重的系统工程,由于涉及许多方面利益的大调整,其难度和阻力之大,确实超出一般人的想象。尽管如此,我们还是应该抱着时不我待的积极心态,通过调查研究和科学论证,以“顶层设计”,推动多元录取的高考尽快出台。