当地8月17日,美国财政部在华盛顿召开专门会议,就美国国内两大房地产抵押贷款机构——房利美和房地美未来经营问题进行研讨,这是奥巴马政府首次将两房的改革问题提上议程。
美国财政部部长盖特纳称此次会议以公开论坛形式召开,与会人员中既有政府的官员又有业界领袖,将对如何改变两房这样政府支持的特殊企业以及如何过渡等问题进行讨论,其中一个重点在于如何改变政府在美国房市中扮演的角色。
对于如何解决两房的问题,其实美国财政部自今年春季初就一直在广泛征求建议,目前各界也提出了很多方案,其中包括将两房彻底私有化,以及完全将按揭贷款实体国有化。一些行业组织也向财政部递交了建议报告,建议私营部门来支持按揭贷款证券市场。
8月5日,房利美在宣布第12个季度的连续亏损后,再次向政府寻求18亿美元注资,引起一片哗然,成为政府将两房改革提上议程的原因之一,但是对于当前是否是改革的最佳时机,各方意见不完全统一。因为美国的住房市场目前仍然处于震荡之中,投资者对经济二次衰退的担忧不断加剧,消费者信心也持续低迷。
美国众议院金融服务委员会主席Barney Frank当地时间8月17日表示,美国政府可以抛弃房地美和房利美。但如果淘汰两房却没有设计一套新的结构,将会是一场灾难,经济低迷并不是让私人资本进入房地产市场的最好时机。
中国社科院金融所金融市场研究室的曹红辉主任下周正好出差华盛顿,届时会讨论这个议题。他在接受《国际金融报》记者采访时认为,当前美国政府寻求两房改革的出路,无疑面临三个选择,第一,不玩了,彻底抽身市场。第二,将政府资助显性化。第三则是维持现状,将资助金额设上限。但他同时表示这三种选择都面临风险:政府放手很有可能会导致系统风险,甚至影响全球信贷市场;若将两房纳入旗下,不仅令其脆弱的经济再遭重击,更会成为其政治包袱;而美国政府面临的最后一种选择,维持现状,目前已经暴露出问题,亦不可取。
可以肯定,此时提出‘两房’改革,从长远看利大于弊。中欧国际工商学院金融学副教授赵欣舸对本报记者表示,两房目前处于非常怪的境地,身份不明确,这样不仅不利于市场融资,有损市场流动性,而且会使投资者犹豫不定,进一步加剧金融风险。他认为,两房改革很难维持现状,最终必将在国有与私有之间二选一。本报记者 刘菁 实习生 李欣 发自上海 北京
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