为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)、《国务院办公厅关于增进房地产市场安稳健康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)、和《国土资源部关于加强房地产用地供给和监管有关问题的通知》(国土资发〔2010〕34号)的请求，全面控制今年以来各地住房用地供给情况，切实推动以保障性为重点的住房用地供给，国土资源部对各省(区、市)2010年1-6月住房用地供给情况进行了汇总分析，情况如下：
为切实增加以保障性住房为重点的住房建设用地的供给，进一步推动土地供给结构的调剂，稳固房地产市场预期，接收社会监督，各省(区、市)在去年首次编制保障性住房供地打算的基础上，本着对保障性为重点的住房用地应保尽保、节俭集约利用的原则，联合本地区经济社会发展现实和土地资源禀赋状态，兼顾考虑新增和存量用地，今年首次编制城市住房供地打算，并向社会颁布。打算颁布后，各省(区、市)积极组织住房用地供给，加大住房供地打算落实力度，取得明显成效。从上半年土地市场形势看，住房用地供给总量大幅增加，供给结构更趋合理，住房用地供给打算领导作用明显，对稳固市场预期施展了积极作用。上半年住房用地供给浮现四个特点。
一是住房用地供给总量大幅增加。根据各地上报数据，全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团2010年1-6月住房用地实际供给量5.6万公顷，与去年同期实际供给量(2.4万公顷)相比增加约135%，同比增幅较大的省份有贵州、北京、江西、黑龙江、宁夏等；
二是住房供给结构更趋合理。保障性住房、棚改房和中小套型商品房(以下简称三类住房)用地供给量为4.2万公顷，占1-6月住房用地实际供给量的75%；
三是保障性住房用地增加明显。1-6月，全国保障性住房用地实际供给量9472公顷(其中棚户区改革中保障性住房用地为3526公顷)，与去年同期实际供给量(4073公顷)相比增加约133%，同比增幅较大的省份有宁夏、海南、青海、贵州、黑龙江等；
四是整体上东部地区落实力度大。从全国来看，东部地区落实情况较好，其中，天津、北京和江苏等省(市)政府高度器重，提前策划，及时组织土地供给，优先安排保障性住房用地，土地、计划、资金三到位，实现了时间过半，任务完成过半，目前打算落实比例分辨达到90%、60%、50%以上。
2010年的住房用地供给打算总量虽然与去年全国住房实际供地相比增加80%，与前五年平均年度实际供地量相比增加135%，今年上半年住房用地实际供给量又增幅明显，但目前随着房地产市场张望气氛传导到土地市场，市场竞争拿地强度回落，底价成交和流拍时有呈现，地价稳中有降。同时，一些地区正处在狠抓保障性住房项目、资金的落实过程中。因此，各级国土资源管理部门应针对住房建设用地供给中存在的不平衡、比例低的情况，科学分析住房为主的房地产市场用地需求，以保障房、棚改房、公租房和自住性中小套型普通商品房用地供给为重点，进一步加大供地落实力度，持续做好拟供宗地的前期筹备工作，留有余地，确保群众住房建设的土地供给。
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