记者昨天从相干部门获悉,“成果公开”“严管拆迁单位”和“规范拆迁操作人员”三项配套措施正式颁发。这意味着,上海房屋拆迁操作将更加公开、透明、规范。
此前,相干部门为规范申城房屋拆迁,推出了一系列措施。此次,是将这些措施用规范性文件的情势,予以明白。
操作过程也要公开
去年5月,市房管局在全市开展了“创立规范拆迁示范点”的运动,请求创立基地全部履行拆迁补偿安置成果公开。此次,市房管局与市监察局联合发文,文件出台后新启动的动迁基地,必须全部履行“成果公开”。
在《关于房屋拆迁补偿安置成果公开的实行看法》中明白,所谓“成果公开”,是拆迁人对被拆迁人(或房屋承租人)最终的补偿安置成果,以及组成补偿安置成果的各相干要素和操作过程的公开。
●房屋拆迁补偿安置成果 是指货币补偿款总额、安置房源(套数、地址、面积、价格),以及其他补偿费用
● 相干要素 是指被拆除房屋权证情况、建筑面积、评估价格、居住艰苦的认定以及根据拆迁计划对补偿安置成果有影响的要素
● 操作过程 是指被拆除房屋权属调查、在册人口调查、建筑面积认定、居住艰苦认定、拆迁评估、签约、裁决等环节
签约一户公开一户
在《看法》中,请求在拆迁基地设立成果公开专栏,还可建立成果公开查询系统,将房屋拆迁补偿安置成果在查询系统中公开。做到签约一户,公开一户。
《看法》还规定建立公信评议制度,对拆迁全过程进行监督;并请求做到公开成果与审计成果相一致;不断完善信访招待制,对经过法院终审判决、信访答复复查、复核的案件,提请市有关职能部门实行信访终结制;并将拆迁人、房屋拆迁单位、拆迁工作人员等信息进行网上公开,接收被拆迁人(或房屋承租人)和社会舆论监督。
此外,对在拆迁过程中不按请求公开,违背国家法律,以及违规违纪行动,《看法》明白必须严正处理,构成犯法的,移交司法机关追究刑事义务。
建立单位退出机制
新修订的《上海市城市房屋拆迁单位管理实行措施》,设置了惩处标准和退出机制。对反应的违规、违纪行动进行计分考核,视不同情况分辨予以3分或6分的处理;对年检不合格、年度违规、违纪计分累计满12分或当年内无拆迁项目标房屋拆迁单位,不再换发资格证书。《措施》还调剂了拆迁单位的准入门槛,将房屋拆迁单位的注册资金、单位持有上岗证在编人员数、有职称人员及基地经理数等标准作了相应进步。对房屋拆迁单位的内部管理、工作制度、操作行动,都作出了具体的规范请求。
进步拆迁人员素质
此次新制定的《上海市房屋拆迁工作人员管理试行措施》,进步了房屋拆迁工作人员的准入标准。请求新进工作人员具有大专以上文化程度,其中拆迁项目经理还应具有在拆迁上岗人员岗位二年以上的工作经历。此外,《措施》还重点加强对房屋拆迁工作人员的行动管理,并建立了惩处标准和退出机制。对拆迁工作人员的违规、违纪行动进行计分考核制度,年度违规、违纪记分满12分的,将被结束从事拆迁工作。
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