在8月7日中国（海南）改革发展研究院“城乡一体化趋势与挑衅”论坛上，住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮表现，未来的20年内，中国现有的城镇住房将有一半需要拆除。
“这不是什么惊人言论。”陈淮强调，在中国历史上，城镇化的四个阶段中，“有三个是在不正常的情况下开展的。”这三个阶段分辨是：1949年前、1949年-1979年和1979年-1999年。他表现，除了1949年前的具有文物价值的房屋，其余房屋均具有临时性、缺乏计划性的特点，需要重新的改革。
他认为，未来5到20年，中国城镇住房有四个重要的目标，除了完善住房保障、解决农民工进城问题，就是城市危旧房的改革以及住房从脱困阶段步入改良阶段。
陈淮表现，过去10年，中国城市依附农民工建设城市，今后10年到20年，将进入农民工为农民建设城镇的时代。“我们将面对很多尖锐的抵触，别老盯着城市房价的涨落高低，这不是惟一的热门。”他指出，更重要的抵触是城乡抵触，包含城市扩大过程中呈现的征地问题、农民工进城工资拖欠和社保问题等。
他表现，为解决农民住房问题，城镇化下一步重点应放在县城和中心镇，履行适度集中。而这一过程中，“公用设施的建设由谁来出钱，现在还没有任何说法。”
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