第四条，搞好监所工作与社会的无缝对接。所谓无缝对接，就是服刑、劳教人员在刑满释放、解除劳教后，政府有关部门如司法、民政、人力资源和社会保障、税务、工商等职能部门要与监狱、劳教所搞好连接、管理、服务工作，使他们回归社会后能尽快就业，生活有着落，让他们过上有尊严的生活。只有这样，他们才干逼真地感受到党和政府的温暖，就会真正回归社会、重新做人、报效社会，这也是减少他们再次犯法的一个重要条件。
第五条，才是贯彻宽严相济的刑事政策。
“宽”的前提是经济发展与安全感进步
主持人：也就是说在放这些人的同时，其实我们有一个系统的政策，一个系统的工程同时在做，并不是说一放了之。
苏荣：我们这么做重要考虑有两大前提：一大前提就是新中国成立以来，特别是改革开放以来，江西像全国一样经济快速发展，政治安定、社会稳固，人们对中国共产党的领导、走中国特点社会主义道路的认同感在加强，幸福指数和社会安全感指数都在提升。对幸福感人们是显而易见的，安全感指数我们省在全国的测评中都是属于靠前的，按照中央综治委的考核测评标准，这些年江西的大众,安全感指数都是比较高的。为此，省委、省政府完整有信心、有把握管理好这个社会。只要我们坚定地按照党中央和国务院的请求，紧紧抓往经济建设这个中心不放，经济快速发展，国民生活程度不断进步，家庭财产收入增加，社会稳固也是必定成果。这是一个大前提。
第二个前提，就是我省始终保持严打的高压态势，社会治安大局保持稳固。一般来说，经济的快速发展与犯法率增高往往是成正比的。但是，江西社会治安始终保持了大局稳固。比如，我省这些年到北京上访的人数在全国基础排在后几位。
“宽”的背后还有5个“严”时刻保持严打态势
主持人：那就是说，江西的信访数量基础上是排在全国的末位了
苏荣：是的。一方面是我们各级党委政府多年来认真履行党中央、国务院的决策，坚定不移地贯彻落实科学发展观，经济快速发展，社会管理不断取得新的进步，社区建设不断完善，基层政权建设不断加强，党组织的榜样作用不断加强等方面的因素。
另一方面，在江西省内，由于工业化、城镇化快速推动，犯法率还在高位徘徊。所以我们必须始终保持严打的高压态势，这些年我们重点在五个方面开展“严打”。
第一个，严格打击刑事犯法。刑事犯法对于国民群众的生命财产安全要挟最大，侵财犯法大概在所有犯法当中占到百分之七十到八十。为此，对于迫害国民群众生命财产安全的犯法行动，必须坚决打击，否则国民群众就没有安全感。
第二个，严格打击经济犯法。特别是职务犯法。
第三个，严格打击黑社会性质犯法。一经发明坚决摧毁。特别是对党政机关干部中涉及黑社会组织犯法的，一经发明，该开除党籍的开除党籍，该免职的免职，该法办的法办，绝不手软。否则，不足以保证这个社会的稳固。黑社会性质犯法对社会治安的迫害和影响，就像滚雪球一样，不及时打击，将越滚越大。只有及时发明，坚决打掉，拔除社会的毒瘤，才干大快人心，加强国民群众的安全感。
第四个，严格打击非法传销。非法传销具有极大的欺骗性，非法传销者基础上把亲戚、朋友都卷进去，社会迫害极大。一经发明就必须打击，不能让这类犯法形成气象。
第五个，严格打击非法集资。非法集资的诱惑极大，也会像滚雪球一样，越滚越大。这些年江西不是没有产生过非法集资案件，每年都有好几十起，只是我们发明得早，处理得当，才没有酿成大祸，迫害社会。
以上这五个“严打”，在省委、省政府的全部工作中是时刻保持高度警惕的，没有这一条我们也不会在老病残服刑人员中摸索实用宽严相济的刑事政策。
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