本报济南6月18日讯(记者郭静张璐)18日，我省正式出台《关于保持全省房地产市场稳固健康发展的看法》，《看法》共5项20条，内容涵盖普通住房供给、保障性安居工程建设以及住房花费等方面。
供给：建设90平米以下限价房
在增加普通住房供给方面，我省将进一步优化住房供给结构，保障性住房、棚户区改革和中小套型住房用地不低于住房建设用地供给总量的70%，并优先保证供给。在外来购房者较多、房价收入比偏高的城市，我省将组织建设90平米以下限价房。
保障：解决23万低收入家庭住房难
我省将推动保障性安居住房建设，增加廉租住房和经济实用住房房源，2010-2012年解决23万户城市低收入家庭的住房艰苦。扩大廉租住房笼罩范畴，尽快实现廉租住房和经济实用住房准入标准并轨，3年新增保障性住房6万户(每年不少于2万户)，其中新建、筹集廉租住房3万套；通过棚户区改革，解决符合廉租住房保障条件的低收入家庭5万户。保持合理的经济实用住房建设范围，3年竣工12万套，每年不少于4万套。此外，我省还将加快城市和国有工矿棚户区改革，发展公共租赁住房。
信贷：可暂停发放三套房贷
我省还将加大差别化信贷政策履行力度，领导住房合理花费。严格限制各种名目标炒房和投机性购房。在商品住房价格过高、上涨过快、供给紧张的城市，商业银行可根据风险状态，暂停发放购置第三套及以上住房贷款；对不能供给1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购置住房贷款。严格履行国家有关领导个人合理住房花费和调节个人房产收益的差别化税收政策。对不符合规定条件的，一律不得给予相干税收优惠。
监管：摸索土地出让综合评标
在加强房地产市场监管方面，我省请求房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供给总量。摸索土地出让综合评标方法，克制居住用地出让价格非理性上涨等。同时，我省将持续规范房地产市场秩序，清查有捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等行动的房地产开发企业，同时制定房屋租赁管理措施，规范发展租赁市场。加强对信贷资金流向和跨境投融资运动的监控，防备信贷资金违规进入房地产市场。
土地出让不必定价高者得
"亮点是摸索土地出让综合评标。"山东大学房地产研究中心主任李铁岗解读我省楼市新政时称。他认为，这意味着我省将对沿革已久的招、拍、挂"价高者得之"的土地出让制度进行摸索改革，"土地价格不再非理性上涨"。
在《看法》中，我省明白提出，各地要综合考虑土地价格、价款缴纳、合同约定开发时限及企业闲置地情况等因素，合理断定土地供给方法和内容，摸索土地出让综合评标方法，在保持和完善土地招拍挂制度的同时，摸索"综合评标"、"一次竞价"、"双向竞价"等出让方法，克制居住用地出让价格非理性上涨。
土地转让履行"价高者得之"的标准有合理成分，李铁岗称，但同时这种制度也"容易造成非理性竞价激动，抬高地价进而推高房价"。
对"价高者得之"的土地转让标准进行摸索在一线城市已尝试性开展，4月份北京已经发布土地转让采用综合评标方法，上海市也试点按照综合条件最佳者得的原则断定中标方，价格将不再是竞得地块的决定性因素。
我省新政条款更明白更具体
李铁岗称，我省下发的《关于 保持全省房地产市场稳固健康发展的看法》与国家调控政策一脉相承，"克制房价过快上涨，让楼市回归理性"。我省新政在一些条款中更明白、更具体，"比如3年新增保障性住房6万户(每年不少于2万户)，经济实用住房3年竣工12万套，每年不少于4万套。"
"这些具体的数据传递给购房者明白的信息，" 李铁岗称，"配合《看法》中发展公共租赁住房，建设限价房，领导合理住房花费，增加普通商品房供给等等方面，对稳固购房者信心，打消恐慌性购房能起到积极作用。"
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