互联网为人们享有知情权、参与权、表达权和监督权供给了前所未有的方便条件和直接渠道，为政府懂得国民意愿，满足国民需要，保护国民利益施展了日益重要的作用。中国政府将坚定不移地保护国民依法享有的互联网上言论自由。
四、管理互联网的基础原则与实践
中国保持依法管理、科学管理和有效管理互联网，努力完善法律规范、行政监管、行业自律、技巧保障、大众,监督和社会教导相联合的互联网管理系统。中国管理互联网的基础目标是，增进互联网的广泛、无障碍接入和持续健康发展，依法保障国民网上言论自由，规范互联网信息传播秩序，推动互联网积极有效利用，发明有利于公平竞争的市场环境，保障宪法和法律赋予的国民权益，保障网络信息安全和国家安全。
中国依法管理互联网。1994年以来，中国颁布了一系列与互联网管理相干的法律法规，重要包含《全国国民代表大会常务委员会关于保护互联网安全的决定》、《中华国民共和国电子签名法》、《中华国民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理措施》、《中华国民共和国盘算机信息系统安全保护条例》、《信息网络传播权保护条例》、《外商投资电信企业管理规定》、《盘算机信息网络国际联网安全保护管理措施》、《互联网消息信息服务管理规定》、《互联网电子公告服务管理规定》等。《中华国民共和国刑法》、《中华国民共和国民法通则》、《中华国民共和国著作权法》、《中华国民共和国未成年人保护法》、《中华国民共和国治安管理处分法》等法律的相干条款实用于互联网管理。中国保持审慎立法、科学立法，为互联网发展预留空间。相干法律法规涉及互联网基础资源管理、信息传播规范、信息安全保障等重要方面，对基础电信业务经营者、互联网接入服务供给者、互联网信息服务供给者、政府管理部门及互联网用户等行动主体的义务与任务作出了规定。法律保障国民的通信自由和通信机密，同时规定，国民在行使自由和权利的时候，不得侵害国家、社会、集体的利益和其他国民的合法的自由和权利，任何组织或个人不得利用电信网络从事迫害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的运动。
政府在互联网管理中施展主导作用。政府有关部门根据法定职责，依法保护国民权益、公共利益和国家安全。国家通信管理部门负责互联网行业管理，包含对中国境内互联网域名、IP地址等互联网基础资源的管理。根据《互联网信息服务管理措施》，中国对经营性互联网信息服务履行允许制度，对非经营性互联网信息服务履行备案制度。国家消息、出版、教导、卫生等部门根据《互联网信息服务管理措施》，对“从事消息、出版、教导、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务”履行允许制度。公安机关等国家执法部门负责互联网安全监督管理，依法查处打击各类网络违法犯法运动。
积极提倡行业自律和大众,监督。2001年5月，中国互联网协会成立，这是全国性互联网行业组织，其宗旨是服务于互联网行业发展、网民和政府的决策。该协会先后制定并发布了《中国互联网行业自律公约》、《互联网站禁止传播淫秽色情等不良信息自律规范》、《抵制恶意软件自律公约》、《博客服务自律公约》、《反网络病毒自律公约》、《中国互联网行业版权自律宣言》等一系列自律规范，增进了互联网的健康发展。中国互联网协会为治理垃圾邮件作出了不懈努力，使中国的垃圾邮件占全球垃圾邮件的比例从2002年的23%降落到2009年的4.1%。为加强盛众,对互联网服务的监督，2004年以来，中国先后成立了互联网违法和不良信息举报中心、网络违法犯法举报网站、12321网络不良与垃圾信息举报受理中心、12390扫黄打非消息出版版权联合举报中心等大众,举报受理机构，并于2010年1月发布了《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息嘉奖措施》。中国政府将进一步支撑互联网行业组织的工作，为行业组织施展作用供给服务，并依法保障大众,举报网上违法信息和行动的正当权利。
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